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7月10日遼寧舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制有關(guān)工作情況

發(fā)布時(shí)間:2018-07-12 10:46:49  |  來(lái)源:國(guó)新辦  |  作者:   |  責(zé)任編輯:孫宇

  遼寧省人民政府新聞辦公室于2018年7月10日(星期二)上午10時(shí),在省政府新聞辦新聞發(fā)布廳(遼寧會(huì)館201會(huì)議室)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)省水利廳介紹遼寧省全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制有關(guān)工作情況。



遼寧省人民政府新聞辦公室外宣新聞處處長(zhǎng) 張健:

  各位記者朋友,大家上午好。歡迎參加省政府新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天,我們非常高興地邀請(qǐng)到省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫占和先生,省水利廳河庫(kù)處處長(zhǎng)于翔先生,省環(huán)保廳遼河辦主任董志剛先生,省住建廳公用事業(yè)處處長(zhǎng)張寶和先生。以上領(lǐng)導(dǎo)將向大家介紹我省全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制有關(guān)情況,切實(shí)加強(qiáng)河湖環(huán)境保護(hù),并回答大家提問(wèn)。
  下面,首先請(qǐng)省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)孫占和先生介紹情況。



遼寧省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 孫占和:

  全面推行河長(zhǎng)制和在湖泊上實(shí)施湖長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題,維護(hù)河湖健康生命的有效舉措。按照中央和省委、省政府有關(guān)要求,經(jīng)過(guò)一年多的努力,我省按預(yù)定時(shí)間在今年6月30日前全面建立了河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,并取得河湖管理保護(hù)的初步成果。
  一、主要工作措施
  1.統(tǒng)籌謀劃,頂層設(shè)計(jì)。省委、省政府統(tǒng)籌謀劃了出臺(tái)工作方案、建立河長(zhǎng)體系、制定規(guī)章制度、出臺(tái)實(shí)施方案、編制年度考核方案的工作路徑,環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn),有效地保證全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作方向不偏、步調(diào)一致。在國(guó)家規(guī)定動(dòng)作外,省委、省政府出臺(tái)了《遼寧省河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,確立了開(kāi)展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”,抓好25項(xiàng)主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)“五清、三達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)、路徑和措施,系統(tǒng)指導(dǎo)全省開(kāi)展河湖治理及管理保護(hù)工作。
  2.黨政同責(zé),高位推動(dòng)。我省實(shí)行“雙總河長(zhǎng)”制,由省委書(shū)記、省長(zhǎng)共同擔(dān)任總河長(zhǎng),常務(wù)副省長(zhǎng)和分管水利、環(huán)保工作副省長(zhǎng)擔(dān)任副總河長(zhǎng),8位副省長(zhǎng)分別擔(dān)任省級(jí)河長(zhǎng)。同時(shí),將防汛工作納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制范疇,實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)河長(zhǎng)“雙包”責(zé)任制。今年5、6月份,省總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)集中開(kāi)展巡河檢查,對(duì)全省全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制和防汛抗旱工作再檢查、再部署、再落實(shí)。
  3.部門(mén)聯(lián)動(dòng),綜合施治。環(huán)保部門(mén)開(kāi)展河道水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)行動(dòng)、水污染重點(diǎn)行業(yè)整治行動(dòng)、重要飲用水水源地保護(hù)行動(dòng)、納污坑塘專項(xiàng)整治行動(dòng),水利部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型機(jī)關(guān)活動(dòng)、河道垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng)、入河湖排污口摸底調(diào)查和規(guī)范整治行動(dòng)、河湖及水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),住建部門(mén)開(kāi)展城市建成區(qū)黑臭水體綜合治理行動(dòng)、推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),畜牧部門(mén)實(shí)施畜禽糞污資源化利用和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞便污水處理設(shè)施改造工程,農(nóng)業(yè)部門(mén)推廣測(cè)土施肥技術(shù)和使用有機(jī)肥,海洋漁業(yè)部門(mén)增值放流、生物凈水,林業(yè)部門(mén)植樹(shù)造林、涵養(yǎng)水源。
  4.改革創(chuàng)新,強(qiáng)化措施。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,印發(fā)了《遼寧省河湖管理與保護(hù)范圍劃定通則》,指導(dǎo)地方解決河湖管理保護(hù)難點(diǎn)問(wèn)題;堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,印發(fā)了《遼寧省“一河一策”治理及管理保護(hù)方案編制通則》,鼓勵(lì)“一河一策”方案實(shí)用化、圖表化創(chuàng)新;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),印發(fā)了《遼寧省全面推行河長(zhǎng)制建設(shè)美麗河湖三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,具體安排近期全省河湖管理保護(hù)重點(diǎn)工作;堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,設(shè)立省市縣(市、區(qū))公安局和派出所四級(jí)河道警長(zhǎng)、省市縣(市、區(qū))三級(jí)河道警長(zhǎng)制辦公室,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。
  二、階段目標(biāo)任務(wù)完成情況
  (一)全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”
  1.工作方案到位。我省先后印發(fā)了《遼寧省實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》和《遼寧省河長(zhǎng)制實(shí)施方案》。截至2018年5月31日,全省14個(gè)市116個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)單位全部印發(fā)了本級(jí)河長(zhǎng)制工作方案和實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)方案”全部到位。
  2.組織體系和責(zé)任落實(shí)到位。截至2018年5月31日,我省全面建立了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)體系,共設(shè)立總河長(zhǎng)2997人、副總河長(zhǎng)2106人、河長(zhǎng)17001人(含副總河長(zhǎng)兼任的河長(zhǎng))。省《工作方案》將河長(zhǎng)制“六大任務(wù)”分解細(xì)化為50項(xiàng)具體工作職責(zé),省《實(shí)施方案》確定了2018至2020年25項(xiàng)河湖治理和管理保護(hù)主要任務(wù),并全部落實(shí)到有關(guān)部門(mén)。
  3.相關(guān)制度和政策措施到位。我省印發(fā)了《遼寧省河長(zhǎng)制工作管理辦法(試行)》,出臺(tái)了10項(xiàng)制度。同時(shí),將全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作納入對(duì)各市政府績(jī)效考核指標(biāo)體系。
  4.監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位。我省先后建立全面推行河長(zhǎng)制工作旬報(bào)制度和月調(diào)度會(huì)議制度。省水利廳每年派出76個(gè)基層水利服務(wù)組,深入基層指導(dǎo)監(jiān)督和組織落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。省河長(zhǎng)辦分兩批派出工作組,按照4+2(“四個(gè)到位”+基礎(chǔ)性工作+河湖管理保護(hù)成效)要求,對(duì)各市縣(市、區(qū))進(jìn)行全面推行河長(zhǎng)制中期評(píng)估和全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制驗(yàn)收。今年5月,省政府印發(fā)《遼寧省2018年河長(zhǎng)制工作考核方案》(以下簡(jiǎn)稱《2018年考核方案》)將省《實(shí)施方案》確定的25項(xiàng)主要任務(wù)分解為40項(xiàng)具體工作,并落實(shí)了年度目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,由14個(gè)省(中)直有關(guān)部門(mén)牽頭進(jìn)行監(jiān)督考核。
  (二)河湖管理保護(hù)取得階段性成效
  1.水資源管理保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造、利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)水等措施全力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2017年全省全年用水總量131.09億立方米,比年度控制目標(biāo)少用水27.95億立方米;全省萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量比2015年下降8.32%,超過(guò)8%的控制指標(biāo);出臺(tái)水功能區(qū)和入河排污口管理細(xì)則,通過(guò)在線監(jiān)測(cè)、嚴(yán)格監(jiān)管等措施嚴(yán)格控制入河排污總量。2017年,全省180個(gè)國(guó)家重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到69.3%,比年度控制指標(biāo)61.2%高8.1個(gè)百分點(diǎn);主要入河污染物(化學(xué)需氧量和氨氮)減排總量均完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。2018年,深入開(kāi)展入河排污口摸底調(diào)查和綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),并保質(zhì)保量完成了各階段目標(biāo)任務(wù)。
  2.河湖水域岸線管理保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)《遼寧省河湖管理與保護(hù)范圍劃定通則》,將河湖管理范圍劃定工作納入省《實(shí)施方案》主要任務(wù)和《2018年考核方案》重點(diǎn)指標(biāo),全面啟動(dòng)河湖管理范圍劃界工作。嚴(yán)格河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案審批,僅2017年就有4個(gè)項(xiàng)目未予許可。嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂規(guī)劃、計(jì)劃制度,2017年編制完成了省內(nèi)6條主要大型河流采砂規(guī)劃。各地采取不同形式、加大工作力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)占河等破壞水域岸線行為。2017年,僅大連市甘井子區(qū)就拆除河道內(nèi)違規(guī)建筑20余處、房屋140余間、近13000平方米,清理廢品收購(gòu)站近500平方米。
  3.水污染防治進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年,修訂了《遼寧省河流斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償辦法》,擴(kuò)大考核范圍、增加考核指標(biāo)、提高扣繳標(biāo)準(zhǔn),僅2017年就扣繳補(bǔ)償資金1.2億元;實(shí)施《遼寧省水污染重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治方案》,全省80個(gè)省級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)中已有73個(gè)園區(qū)建成或依托集中式污水處理設(shè)施,5個(gè)園區(qū)正在建設(shè)污水處理設(shè)施,2個(gè)園區(qū)因不具備條件暫緩建設(shè)。改造升級(jí)了205個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞便污水處理設(shè)施,完善了7095個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))廢棄物資源化利用設(shè)施,設(shè)備配套率達(dá)到71%以上,基本完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)1095家養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉或搬遷工作。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、實(shí)施黑土地保護(hù)改良綜合措施、建立化肥減量增效示范區(qū),2017年化肥使用量為146.46萬(wàn)噸(折純),較2016年減少1.6萬(wàn)噸。
  4.水環(huán)境治理進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展全省飲用水水源地水質(zhì)保障專項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)閉或取締54個(gè)水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的135個(gè)違法建設(shè)項(xiàng)目、232個(gè)違法排污項(xiàng)目,關(guān)閉了50個(gè)排污口。經(jīng)過(guò)排查,在全省地級(jí)城市建成區(qū)中確定70條黑臭水體實(shí)施綜合治理,2017年已完成51條,其他在2020年前全部完成。從2016年開(kāi)始,連續(xù)3年實(shí)施河道垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),共清理河道垃圾及其他固體廢棄物573萬(wàn)立方米。完成487個(gè)村莊環(huán)境綜合整治和118個(gè)村污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè),近2.8萬(wàn)戶村民取消露天旱廁,將水沖廁所遷進(jìn)屋內(nèi)。
  5.水生態(tài)修復(fù)進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年以來(lái),我省持續(xù)實(shí)施遼河、大小凌河等重點(diǎn)河流河灘地退耕還河、生態(tài)封育88.4萬(wàn)畝,主要江河生態(tài)環(huán)境顯著恢復(fù),遼河、凌河千里生態(tài)廊道基本建成。完成5河4庫(kù)1湖健康評(píng)價(jià),出臺(tái)生態(tài)河道治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升河湖生態(tài)保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新能力。2017年,進(jìn)行大伙房輸水工程和省直水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度,提供河道生態(tài)用水5.39億立方米;完成水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)2093平方公里,超額完成國(guó)家下達(dá)的1660平方公里目標(biāo)任務(wù);在主要江河流域放流59.43億單位,恢復(fù)生物種群和多樣性;在大伙房等主要水源地放流鰱鳙2900萬(wàn)尾,發(fā)揮生物凈水作用。
  6.執(zhí)法監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。積極探索水政與公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,統(tǒng)籌設(shè)立水政監(jiān)察與江河公安機(jī)構(gòu),全省14個(gè)市和大部分縣(市、區(qū))設(shè)立了江河公安機(jī)構(gòu),專職公安人員已達(dá)到500多人。2017年,開(kāi)展河湖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處水事違法案件572起,其中立案239起,結(jié)案217起,實(shí)施行政處罰431.2萬(wàn)元。開(kāi)展納污坑塘專項(xiàng)整治行動(dòng),累計(jì)排查涉廢水直排企業(yè)410家,查處廢水超標(biāo)排放環(huán)境違法企業(yè)31家,排查納污坑塘66個(gè)。2018年,省公安廳印發(fā)了《遼寧省公安機(jī)關(guān)實(shí)行河道警長(zhǎng)制度工作方案》和《遼寧省公安廳關(guān)于設(shè)立四級(jí)河道警長(zhǎng)和設(shè)置三級(jí)河道警長(zhǎng)制辦公室有關(guān)事項(xiàng)的通知》,正在全面建立省、市、縣(市、區(qū))公安局和派出所四級(jí)河道警長(zhǎng)制。
  三、下一步工作安排
  (一)繼續(xù)深化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制
  1.繼續(xù)在“一河一策”上下功夫。我省將組織技術(shù)力量,全面強(qiáng)化對(duì)市、縣(市、區(qū))的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,有效提高全省“一河一策”方案質(zhì)量,為精準(zhǔn)實(shí)施河湖管理保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。
  2.繼續(xù)在管理水平上下功夫。我省將全面建立和完善省各有關(guān)部門(mén)、各市縣河長(zhǎng)制工作月報(bào)制度和年度總結(jié)制度,及時(shí)掌握情況,實(shí)時(shí)綜合調(diào)度。進(jìn)一步建立和完善層級(jí)河長(zhǎng)考核辦法,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)題處理分辦、督辦和跟蹤落實(shí)工作程序,做到事事有著落、件件有回音,切實(shí)把工作落到實(shí)處。
  3.繼續(xù)在體制機(jī)制上下功夫。充分發(fā)揮五級(jí)河長(zhǎng)作用,強(qiáng)化河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)高位推動(dòng);有效利用部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制,齊抓共管、協(xié)同推進(jìn);規(guī)范各級(jí)河長(zhǎng)巡河行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)籌解決問(wèn)題;有效強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)辦職能,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)分辦督辦作用;全面建立四級(jí)河道警長(zhǎng)制,持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度;嚴(yán)格基層水利服務(wù)“三員”管理,強(qiáng)化河湖管護(hù)“最后一公里”;探索建立企業(yè)河長(zhǎng)、社會(huì)河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)等管河護(hù)河機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。推動(dòng)形成“黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”新局面,實(shí)現(xiàn)從“河長(zhǎng)制”到“河長(zhǎng)治”的工作目標(biāo)。
  (二)全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
  1.全面啟動(dòng)美麗河湖建設(shè)。全面完成25項(xiàng)主要工作任務(wù),重點(diǎn)解決水污染、黑臭水體、點(diǎn)源污染、河道垃圾、河道非法采砂等問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家最嚴(yán)格水資源管理制度考核、水污染防治考核和生態(tài)功能區(qū)恢復(fù)“三達(dá)標(biāo)”,全面實(shí)現(xiàn)河湖岸線、排污口、垃圾、水域、水質(zhì)“五清”、河暢景美的河湖治理目標(biāo)。
  2.全面啟動(dòng)水污染治理“四大戰(zhàn)役”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)碧水工程,突出打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重污染河流治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)和渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”。到2020年,全面實(shí)現(xiàn)全省河流水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到51.16%,劣Ⅴ類(lèi)水體比例不高于1.2%,地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地優(yōu)良比例達(dá)到96.3%,建成區(qū)黑臭水體控制在10%,入海河流消除劣Ⅴ類(lèi)水體,近岸海域水體保持穩(wěn)定等主要目標(biāo)。
  3.全面啟動(dòng)人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村民主體作用,加大政府投入,強(qiáng)化典型輿論宣傳,抓好農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)廁改造和糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升、村莊規(guī)劃管理和建設(shè)及保護(hù)機(jī)制建立等工作。到2020年,有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、村民環(huán)境和健康意識(shí)普遍增強(qiáng)的總體目標(biāo)。

遼寧省人民政府新聞辦公室外宣新聞處處長(zhǎng) 張健:

  非常感謝孫廳長(zhǎng)的介紹,下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)。



澎湃新聞網(wǎng)記者:

  按照省委、省政府工作部署,我省在全面建立河長(zhǎng)制河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上,將所有水庫(kù)也納入河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作范圍。請(qǐng)問(wèn)我省水庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)是怎么落實(shí)的?



遼寧省水利廳河庫(kù)處處長(zhǎng) 于翔:

  2017年7月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于設(shè)立四級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)和設(shè)置三級(jí)河長(zhǎng)制辦公室有關(guān)事宜的通知》明確,水庫(kù)按照管理權(quán)限、所在行政區(qū)域隸屬關(guān)系設(shè)立省市縣鄉(xiāng)級(jí)庫(kù)長(zhǎng),水庫(kù)庫(kù)長(zhǎng)由所在河流(河段)河長(zhǎng)兼任。
  我省域內(nèi)有大、中、小型水庫(kù)792座,其中部分大型水庫(kù)最多有5級(jí)庫(kù)長(zhǎng),小型水庫(kù)最少也有2級(jí)庫(kù)長(zhǎng)。庫(kù)長(zhǎng)的職責(zé)和河長(zhǎng)的職責(zé)基本相同,并且還要做好水庫(kù)防汛等工作。



新華網(wǎng)記者:

  請(qǐng)問(wèn),2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)是什么? 我省黑臭水體整治進(jìn)展情況如何?



遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公用事業(yè)處處長(zhǎng) 張寶和:

  城市黑臭水體的實(shí)質(zhì)是污水、垃圾直排環(huán)境問(wèn)題,根子在于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。整治黑臭水體是貫徹黨中央決策部署的必然要求;是改善城市水環(huán)境質(zhì)量的客觀需要;也是人民群眾的殷切期盼。城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)就是要以整治黑臭水體為抓手,倒逼城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊短板,提高城市水污染防治水平,切實(shí)改善城市水環(huán)境,讓人民群眾有環(huán)境獲得感。
  按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,2017年,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上,各省、自治區(qū)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例平均達(dá)到60%以上。
  我省從2015年底啟動(dòng)城市黑臭水體整治工作,截至目前,全省11個(gè)市共發(fā)現(xiàn)黑臭水體70條,已完成整治51條,正在開(kāi)工整治的有9個(gè),正在開(kāi)展前期工作的有10條其中,沈陽(yáng)、大連、鞍山、盤(pán)錦4個(gè)城市已全部完成整治任務(wù),沈陽(yáng)市和大連的20條黑臭水體整治并已經(jīng)通過(guò)了專家驗(yàn)收。



大公報(bào)文匯報(bào)記者:

  請(qǐng)問(wèn)在,省環(huán)保廳在河長(zhǎng)辦主要承擔(dān)的職能是什么?都做了哪些工作?在水污染防治方面,省環(huán)保廳近期還有哪些具體舉措?



遼寧省環(huán)保廳遼河辦主任 董志剛:

  根據(jù)職責(zé)分工,我廳作為主要配合單位,承擔(dān)水污染防治工作,統(tǒng)籌河湖污染治理,切實(shí)保障飲用水水源安全。從去年遼寧開(kāi)始實(shí)施河長(zhǎng)制以來(lái),省環(huán)保廳積極推進(jìn)“水十條”工作落實(shí),以消除劣五類(lèi)河流為目標(biāo),對(duì)全省27條河流開(kāi)展重污染河流根治行動(dòng)。實(shí)施斷面水質(zhì)污染補(bǔ)償機(jī)制,2017年4月執(zhí)行至今已對(duì)14個(gè)市超標(biāo)斷面實(shí)施2.4億元生態(tài)補(bǔ)償扣繳。全面完成173個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地勘界劃定工作。截至目前,關(guān)閉或取締54個(gè)水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)367個(gè)違法項(xiàng)目,關(guān)閉50個(gè)非法排污口。
  我廳要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),在“三個(gè)打好、一個(gè)保障”方面統(tǒng)籌發(fā)力,堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。所謂“三個(gè)打好”,第一,治差水,打好重污染河流治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。第二,保好水,打好飲用水源保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。第三,抓統(tǒng)籌,打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。所謂“一個(gè)保障”,就是完善水污染治理長(zhǎng)效機(jī)制,為環(huán)保部門(mén)履行河長(zhǎng)制職責(zé)提供保障。水污染防治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作,我們將以河長(zhǎng)制為契機(jī),全面完成“水十條”工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量不斷改善!



遼寧日?qǐng)?bào)記者:

  河長(zhǎng)巡河是河長(zhǎng)履職的重要體現(xiàn)。請(qǐng)問(wèn),我省是否建立了河長(zhǎng)巡河相關(guān)制度?河長(zhǎng)巡河的頻次、方式、內(nèi)容有哪些規(guī)定?

遼寧省水利廳河庫(kù)處處長(zhǎng) 于翔:

  2017年10月,省政府辦公廳印發(fā)了《遼寧省河長(zhǎng)制工作管理辦法(試行)》。其中,第四章分4條對(duì)河長(zhǎng)巡河做出了具體規(guī)范。
  1. 巡河頻次。《辦法》規(guī)定,總河長(zhǎng)每年至少巡查1次,河長(zhǎng)每半年至少巡查1次。各地可根據(jù)實(shí)際情況,加密巡查頻次。
  2. 巡河方式。《辦法》規(guī)定,總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)可采取聽(tīng)取匯報(bào)、查勘現(xiàn)場(chǎng)、審閱資料、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式進(jìn)行河湖巡查。
  3. 巡河內(nèi)容。《辦法》規(guī)定,巡河主要內(nèi)容為:河長(zhǎng)制工作情況、下級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)及職責(zé)履行情況、河湖治理及管理保護(hù)情況、取得的工作實(shí)效及存在的主要問(wèn)題等。
  河長(zhǎng)巡河的關(guān)鍵在于督導(dǎo)檢查下級(jí)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

遼寧省人民政府新聞辦公室外宣新聞處處長(zhǎng) 張健:

  由于時(shí)間關(guān)系,今天的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)就進(jìn)行到這里,大家如果還有問(wèn)題可以會(huì)后與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流。最后,再次感謝出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),對(duì)相關(guān)情況的介紹和對(duì)記者提出問(wèn)題的回答,也感謝各位記者朋友對(duì)本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的關(guān)注和支持。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。