2018年7月2日下午17:00,四川省委外宣辦(省政府新聞辦)在成都舉行解讀省委十一屆三次全會精神新聞發布會,邀請四川省委副秘書長、省委新聞發言人張道平向大家解讀省委十一屆三次全會精神,并與省委辦公廳綜合室主任楊立,省發展改革委副主任鄧長金,省商務廳廳長劉欣一道回答記者提問。
房方:
女士們、先生們,記者朋友們:
大家下午好!中國共產黨四川省第十一屆委員會第三次全體會議,已于2018年6月29日至30日在成都舉行。這次全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實省第十一次黨代會部署,聽取和討論了省委書記彭清華同志代表省委常委會作的工作報告,審議通過了《中共四川省委關于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》和《中共四川省委關于全面推動高質量發展的決定》。省委書記彭清華同志就兩個《決定(討論稿)》向全會作了說明。全會對于進一步豐富完善四川發展的戰略謀劃,對推動治蜀興川再上新臺階具有十分重大而深遠的意義。
這次全會受到社會各界的高度關注。為幫助大家更好地了解本次全會精神,省委外宣辦、省政府新聞辦從今日起,將舉行系列新聞發布會,邀請省委、省政府有關部門負責同志,介紹四川省委推動治蜀興川再上新臺階的戰略謀劃和重大決策部署,深度解讀省委十一屆三次全會精神。
今天,我們的首場新聞發布會,很高興邀請到省委副秘書長、省委新聞發言人張道平先生,省委辦公廳綜合室主任楊立先生,省發展改革委副主任鄧長金先生,省商務廳廳長劉欣先生,他們將向大家解讀省委十一屆三次全會精神,并回答記者提問。
首先,請省委副秘書長、省委新聞發言人張道平先生作主發布。
張道平:
當前,全省上下正在深入學習宣傳貫徹落實省委十一屆三次全會精神。按照省委統一安排,我們舉行新聞發布會,對于進一步幫助大家深化對全會精神的理解把握,推動全會各項部署落地落實,具有重要作用。下面,我簡要向大家介紹省委全會的有關情況。
一、這次全會意義重大
省委十一屆三次全會于2018年6月29日至30日在成都舉行,出席全會的有省委委員84人,候補省委委員17人,省紀委常委和有關方面負責同志、省第十一次黨代會代表中部分基層同志列席會議。
這次全會是在我省處于轉型發展、創新發展、跨越發展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實省第十一次黨代會部署,聽取了省委常委會工作報告,結合新時代新任務新要求謀劃四川各項事業發展,審議通過了《關于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》《關于全面推動高質量發展的決定》和《中國共產黨四川省第十一屆委員會第三次全體會議公報》。這次全會的勝利召開,對于統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,更好落實新發展理念要求,加快推進四川轉型發展、創新發展、跨越發展,決勝全面小康、建設經濟強省,推動治蜀興川再上新臺階,具有十分重大的意義。
二、這次全會準備充分,凝聚了各方智慧
省委和彭清華書記高度重視,加強領導、精心組織、周密部署,為全會召開作了充分的思想準備和工作準備。一是主題鮮明、方向明確,省委一開始就提出要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”,堅持一張藍圖繪到底、重整行裝再出發,推動黨的十九大部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地生根、開花結果。二是安排緊湊、環環相扣,以4月中旬市廳級主要領導干部讀書班為開端,在全省上下部署開展“大學習大討論大調研”活動,確定22個重點課題由省領導牽頭負責調研,召開“大學習大討論大調研”成果交流匯報會暨省委中心組學習會聽取成果匯報,同步聽取各民主黨派省委、省工商聯和無黨派人士,以及在川部委屬院校、科研院所、中央企業和金融單位參與活動的相關情況匯報。22個省級重點課題調研報告和306份各地各部門各方面調研報告,為起草省委兩個《決定》稿提供了豐碩的理論成果。三是集思廣益、民主空氣濃厚,《決定》初稿形成后,經過省委常委會深入討論,之后按程序征求了省委委員、候補委員,省紀委委員,省級黨員領導干部,市(州)黨委、省直部門(單位)黨組(黨委),省老領導、省第十一次黨代會代表等方面意見,還專門征求了黨外人士意見,彭清華書記還利用出差調研機會聽取了部分市(州)黨政主要負責同志的意見。征求意見過程中,大家提出了許多好的意見和建議,文件起草組認真研究吸收。可以說,全會充分運用了“大學習、大討論、大調研”活動成果,從讀書班上出題目、調查研究做文章、匯報會上交答卷,到會前廣泛征求各地各部門意見建議,再到會議期間與會人員踴躍發言、熱烈討論,積極建言獻策,應該說會議文件最大限度地匯聚了各方智慧,凝聚了各方力量,為全會勝利召開奠定了堅實的基礎。
三、這次全會取得了重大成果,作出的戰略謀劃和決策部署為推動治蜀興川再上新臺階提供了有力指導
這次全會的主要精神和取得的重大成果,主要集中在彭清華書記重要講話和兩個《決定》中,全會作出的一系列戰略謀劃和決策部署,是省委貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的具體行動,是省委團結帶領全省各族人民邁步新時代、踐行新思想、展現新作為的再動員再部署。彭清華書記重要講話堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”為指導,深刻回答了事關四川長遠發展的一系列重大問題,主題鮮明、視野宏大、站高謀遠,貫穿辯證思維和科學方法,體現了很強的政治性、思想性、指導性、實踐性,是推動治蜀興川再上新臺階的綱領性文件。兩個《決定》堅持把學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為主題主線貫穿全篇,定位上合理分工、內容上各有側重,相互補充、相輔相成,是內在統一的有機整體,是確保全省工作始終沿著習近平總書記指引的方向勝利前進的行動綱領。
理解把握全會精神和取得的重大成果,重點要堅持把習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為指導治蜀興川實踐的強大思想武器,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”的豐富科學內涵和明確實踐要求,學深悟透黨的十九大報告提出的“八個明確”和“十四個堅持”的豐富內涵,深刻領會習近平總書記對四川工作“十個指明”的根本要求,堅定用以統領四川各項工作,確保黨的十九大部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神在巴蜀大地落地落實。
要學習貫徹習近平總書記關于“四川在全國發展大局中具有重要的地位”“站在了新的起點上”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的歷史方位,準確把握戰略定位和發展階段性特征,清醒認識當前面臨的發展形勢,鮮明確立新時代四川發展的主攻方向,進一步豐富完善四川發展的戰略謀劃。
要學習貫徹習近平總書記關于“推動治蜀興川再上新臺階”“著力推動經濟高質量發展”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的總體要求,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和自覺踐行新發展理念,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,堅持高質量發展要求,堅定貫徹“五個著力”重要要求,確保四川各項工作始終沿著正確方向前進。
要學習貫徹習近平總書記關于“牢牢扭住經濟建設這個中心”“推動城鄉區域協調發展”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的第一要務,大力實施“一干多支”發展戰略,推進“主干”引領帶動、“多支”競相發展、“干”“支”協同聯動,更好實現各區域優勢互補、錯位發展、同頻共振,構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局。完善適應區域協調發展的城鎮布局、產業布局和體制機制,加快建設城市群,推動大中小城市和小城鎮協調發展;堅持以供給側結構性改革為主線,把特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向,改造提升傳統產業,重點發展電子信息、裝備制造、食品飲料、先進材料、能源化工和數字經濟“5+1”產業,構建具有四川特色優勢的現代產業體系。
要學習貫徹習近平總書記關于“扎實開展創新創造”“做好軍民融合深度發展這篇大文章”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的根本動力,深化重點領域和關鍵環節改革,扎實推進軍民融合深度發展,提升科技創新和成果轉化實效,做大做強人才智力支撐,大力推進全面深化改革和創新驅動發展。
要學習貫徹習近平總書記關于“打造立體全面開放格局”“努力走在西部全面開發開放的前列”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的開放格局,突出南向、提升東向、深化西向、擴大北向,推動內陸和沿海沿邊沿江協同開放,打造高水平開放平臺,強力推進以立體交通為重點的開放大通道建設,構建現代綜合交通運輸體系,加快形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢。
要學習貫徹習近平總書記關于“把四川農業大省這塊金字招牌擦亮”“堅定不移打贏脫貧攻堅戰”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的重中之重,把實施鄉村振興戰略作為做好新時代“三農”工作的總抓手,統籌推進鄉村“五個振興”;把打好精準脫貧攻堅戰作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,聚焦彝區藏區等深度貧困地區和特殊貧困群體集中攻堅,確保與全省同步實現全面小康。
要學習貫徹習近平總書記關于“牢固樹立以人民為中心的發展思想”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的價值取向,推動社會民生事業全面進步,推動巴蜀文化繁榮興盛,加快建設文化強省,加強和創新社會治理,更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
要學習貫徹習近平總書記關于“一定要把生態文明建設這篇大文章寫好”“讓四川天更藍、地更綠、水更清”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的生態重任,堅決打好污染防治攻堅戰,實施藍天保衛戰、碧水保衛戰、農業農村污染治理等“八大戰役”,切實筑牢長江上游生態屏障,大力發展綠色低碳循環經濟,持續用力推進美麗四川建設。
要學習貫徹習近平總書記關于“堅定推進依法治理”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的法治保障,積極發展社會主義民主政治,深化依法治省實踐,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,全面落實安全生產責任制,實現社會和諧穩定、長治久安。
要學習貫徹習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨”“著力加強黨的政治建設”等重要指示,深刻把握新時代治蜀興川的政治保證,始終把黨的政治建設擺在首位,持續深入加強政德建設,始終保持懲治腐敗高壓態勢,充分調動黨員干部干事創業積極性主動性創造性,營造風清氣正的良好政治生態。
學習宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神,是當前和今后一個時期全省上下的一項重要政治任務。省委已經下發《通知》作出安排部署,全省各級黨組織和廣大黨員干部務必提高政治站位和思想覺悟,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”的深刻內涵,準確把握省委提出的工作思路、重點任務、戰略舉措和目標要求,進一步解放思想、開拓創新,進一步加強學習、增強本領,進一步擔當擔責、苦干實干,確保黨中央大政方針和省委決策部署不折不扣落到實處,決勝全面小康、建設經濟強省,奮力推動治蜀興川再上新臺階。報告完畢。
房方:
謝謝張道平副秘書長!接下來是記者提問時間,請記者朋友就關心的問題提問,提問之前請通報所代表新聞機構的名稱。
四川日報記者:
我是四川日報的記者。我的問題是:省委十一屆三次全會勝利召開,各方反響熱烈、高度評價,請介紹一下這次全會有什么鮮明的特點?
張道平:
謝謝這位記者朋友的提問。這次全會是在我省處于轉型發展、創新發展、跨越發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。省委召開這次會議的主要考量,清華書記在兩個《決定》中已經作了深刻闡釋。這次全會主要有三個特點:
一是旗幟鮮明講政治。堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”為指導,確保黨的十九大部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神不折不扣落地落實。大家都知道,黨的十八大以來習近平總書記3次親臨四川視察指導,5次發表重要講話,20多次對四川工作作出重要批示。彭清華書記深刻指出,這些是習近平總書記為四川改革發展量身定做的“定盤星”,是習近平新時代中國特色社會主義思想的“四川篇”。這次省委全會結合新時代新使命新要求對推動治蜀興川再上新臺階作出戰略謀劃和部署,根本目的就是推動習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”不折不扣落地落實,并作為主題和主線貫穿全會始終。這也充分體現了以彭清華書記為班子的省委擁護核心、維護核心、緊跟核心的政治自覺和行動自覺。
二是一張藍圖繪到底、重整行裝再出發。堅持省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會確立的發展愿景、作出的戰略謀劃、部署的重點任務,結合新的形勢和任務,對事關四川發展全局的重大工作思路和舉措進行再梳理、再謀劃、再落實。在確定全會主題、起草全會文件、研究重大問題等各項工作中,彭清華書記都反復講這個問題,并作為一條重大原則明確提出來,特別強調不提新口號。我們體會,這一方面體現了省委對事業負責、對全省人民負責的政治品格,另一方面也是樹立保持定力、真抓實干的鮮明導向,實實在在引導全省各級黨組織和廣大黨員干部為推動治蜀興川再上新臺階努力奮斗。實際情況也是這樣,無論是構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局,還是形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢、建立具有四川特色優勢的現代產業體系和現代綜合交通運輸體系等,都體現了一致性、保持了連續性,也富有極強的針對性。
三是與時俱進譜新篇。著眼新時代新使命新要求,突出問題導向、發展導向、目標導向,注重戰略謀劃與實際操作相銜接,始終抓住事關四川經濟社會發展全局的重大問題,牢牢扭住發展第一要務,緊緊盯住決勝全面小康、建設經濟強省目標,提出務實管用、可操作、可督察的政策舉措。這些,集中體現在全會審議通過的兩個《決定》之中。討論中,與會同志對此感受很深、紛紛點贊,認為這次全會深刻回答了事關四川長遠的一系列重大問題,視野開闊、站高謀遠,貫穿辯證思維和科學方法,拿出了實實在在的“干貨”,符合新時代新使命新實踐的要求,抓住了推動治蜀興川再上新臺階的重點和關鍵,回應了全省人民對四川未來發展的新期待,是新時代推動治蜀興川再上新臺階的行動綱領。
謝謝!我就回答這些。
房方:
謝謝張道平副秘書長,下面我們繼續提問。
四川電視臺記者:
謝謝主持人,我是四川電視臺記者。我們注意到,這次全會審議通過了兩個《決定》,剛才您也談到這一點。請問省委作出這樣的安排是基于什么樣的考慮,兩個《決定》之間是什么關系?
楊立:
審議通過兩個《決定》,是這次全會的一大亮點,也是這次全會形成的最重要的成果。研究制定兩個《決定》的重大安排,是彭清華書記親自謀劃、親自確定的。文件起草工作在省委常委會直接領導下開展,彭清華書記親自把關定向,確定文件框架布局、戰略方向、目標任務、重大舉措,親自逐字逐句反復修改,親自召開各個方面座談會聽取意見建議,傾注了大量心血。這兩個《決定》特點十分鮮明,概括起來講,就是在方向上高度一致,在定位上合理分工,在內容上各有側重,在寫法上務求實效。方向上高度一致,主要體現在堅持把學習貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為主題主線貫穿全篇,都是習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在四川的具體化。定位上合理分工,主要體現在《關于深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》是一個管總的指導性文件,涉及治蜀興川方方面面;《關于全面推動高質量發展的決定》是一個專項文件,聚焦發展第一要務、如何實現四川高質量發展。內容上各有側重,主要體現在管總的《決定》強調堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”武裝頭腦、指導實踐、推動工作,按照省委梳理的“十個指明”,落實習近平總書記對每個方面提出的重要指示要求,一項一項作出安排部署,明方向、定任務、拿舉措;高質量發展《決定》深刻把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想特別是習近平總書記關于著力推動經濟高質量發展的重要要求,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對四川高質量發展針對性提出26條重大舉措。 寫法上務求實效,主要體現在兩個《決定》都既注重政治性、思想性、指導性,又強化針對性、實踐性、操作性,力求方向明確、措施具體、落實有力。特別是對高質量發展《決定》,彭清華書記明確要求打破常規、直奔主題、提出“干貨”,不穿靴戴帽、不面面俱到。兩個《決定》的制定過程,也是發揚民主、集思廣益、統一思想、凝聚共識的過程,充分運用了“大學習、大討論、大調研”活動成果,廣泛征求各方面意見建議,幾上幾下、反復修改,可以說是全省上下的共同智慧結晶。總之,兩個《決定》相互補充、相輔相成,是內在統一的有機整體。會前征求意見和全會討論中,大家普遍認為兩個文件涵蓋“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,既一以貫之堅持省委既定部署,又與時俱進作出新部署、提出新任務新要求,全面貫徹了習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,系統回答了事關四川全局和長遠發展的重大問題,符合我省實際,順應群眾期盼,是沿著習近平總書記對四川作出的總體擘畫堅定前行的方向指引,是新時代推動治蜀興川再上新臺階的綱領性文件。
我就簡要回答,謝謝大家!
房方:
省委在第一時間向社會全文公布了《決定》,體現了省委省政府在黨務公開、政務公開方面走在了前面。省委全會文件也在第一時間發布,中央媒體對此給予了高度評價。下面繼續提問。
新華社記者:
我是新華社記者,全會提出了構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局,引起廣泛關注。請問,這個“新格局”新在哪里,對四川區域格局和整體發展會產生怎樣的影響?謝謝。
鄧長金:
謝謝記者。我結合學習省委十一屆三次全會精神,就“一干多支、五區協同”發展戰略實施談幾點認識。
一、關于構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局的重大意義。歷屆省委、省政府針對不同階段發展的實際,先后作出區域發展戰略部署,對全省經濟平穩健康發展起到了積極作用。但是,區域發展不平衡、不充分仍然是四川最突出的問題。省委十一屆三次全會針對四川實際,作出實施 “一干多支、五區協同”發展戰略,是全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的四川實踐,是我省貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作重要指示的具體行動,是推動四川經濟由大到強高質量發展的重大決策,是新時代解決我省協調發展不足問題的重大舉措,是我省全面建成小康社會的重要支撐,對于構建區域協同發展新格局,奮力推動治蜀興川再上新臺階具有重大戰略意義。
二、關于構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局的基本要義。“一干多支”中的“一干”就是支持成都加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市,充分發揮成都引領輻射帶動作用; “多支”就是打造各具特色的區域經濟板塊,推動環成都經濟圈、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區競相發展,形成四川區域發展多個支點支撐的局面。“五區協同”就是強化統籌,推動成都平原經濟區(含成都和環成都經濟圈)、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區協同發展,推動成都與環成都經濟圈協同發展,推動“三州”與內地協同發展,推動區域內各市(州)之間協同發展。彭清華書記在兩個決定的說明中指出,“一干多支”將環成都經濟圈單獨作為“一支”,與成都市區分開來,主要是考慮成都作為經濟中心城市與其他城市功能定位不一樣,成都周邊各市有各市的定位,與成都是“近水樓臺”而不是“月明星稀”的關系。“五區協同”中將成都與環成都經濟圈統一定位為成都平原經濟區,則是促進區域協同發展的需要。對以甘孜、阿壩兩州為主體的川西北生態示范區以及大小涼山地區,更多的是在“五區協同”中突出其生態功能,這是建設長江上游生態屏障、服務國家大局的需要,也是確保這一地區可持續發展、增進人民福祉的需要。
三、關于構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局的重點任務。構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局,關鍵是要發揮優勢、突出特色,更好實現各區域優勢互補、聯動發展,整體提升全省綜合實力。作為“主干”,成都要重點圍繞建設全面體現新發展理念的國家中心城市這個定位,加快建設“五中心一樞紐”,高標準建設天府新區,高起點建設天府國際機場和國際空港新城,增強對國際國內高端戰略資源的集聚集成能力,增強對全省其他區域的引領輻射帶動能力。作為“支點”,環成都經濟圈重點是與成都協同配套,積極承接成都產業轉移,建成與成都有機融合、一體發展的現代經濟集中發展區。川南經濟區位于川渝滇黔結合部,擁有得天獨厚的“長江黃金水道”,食品、機械、化工等產業基礎厚實,智能終端、軌道交通、通用航空等新興產業發展空間很大,人口、教育、財力等比較優勢明顯,最有可能率先成為全省第二經濟增長極,要加快推進一體化發展,建成南向開放重要門戶和川渝滇黔結合部區域經濟中心。川東北經濟區是革命老區和老工業基地,人口、產業、區域等方面特色鮮明,必須加快推動振興發展,建成東向北向出川綜合交通樞紐和川渝陜甘結合部區域經濟中心。攀西經濟區資源豐富,其經濟功能要集中在攀枝花市和涼山州的安寧河谷地區,重點推動轉型升級,建成攀西國家戰略資源創新開發試驗區、現代農業示范基地和國際陽光康養旅游目的地。甘孜、阿壩和大小涼山地區要把生態功能放在第一位,重點推進脫貧攻堅,發展全域旅游、特色農牧業、清潔能源、生態經濟等。各區域之間要積極推進規劃對接、改革聯動、創新協同、設施互通、服務共享、市場開放,統籌區域基礎設施和產業布局,打造優勢互補、協調聯動、錯位發展的區域發展共同體。為推動“一干多支、五區協同”發展戰略實施,省上將建立領導體制和區域協同發展聯席會議制度,省級層面成立領導小組,各經濟區設立由省領導牽頭、各市(州)黨政主要負責同志參加的聯席會議,明確日常工作機構,負責統籌區域發展規劃,制定差異化支持政策,加大工作指導和推進力度。
我回答完畢,謝謝。
房方:
請繼續提問。
經濟日報記者:
我是經濟日報記者。作為內陸地區,開放一直是四川的短板,也面臨難得的機遇。這次全會強調形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢,十分令人鼓舞。我們想知道,“四向拓展、全域開放”的構想和以往開放思路有哪些不同,對四川意味著什么?謝謝!
劉欣:
謝謝記者朋友的提問。省委十一屆三次全會通過的兩個《決定》,鮮明提出必須實施全面開放合作戰略,以全局思維和國際視野,推動“四向拓展、全域開放”,構建立體全面開放格局,全力推動四川由內陸腹地變為開放前沿。這不僅是習近平總書記賦予四川的重要使命,也是四川融入全球經濟格局、搶占未來發展制高點的關鍵之舉和長遠之計,是四川統籌對內對外開放,統籌請進來和走出去雙向合作的務實之舉。我們將認真領會全會精神,深度融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新一輪西部開發開放等國家戰略,按照“突出南向、加強東向、深化西向、擴大北向”的戰略方針,大力提升對外開放的能力和水平,抓緊構建具有國際競爭力和區域帶動力的開放型經濟體系,努力走在西部全面開放開放的前列。
一是要突出南向開放。搶抓南向23億人口的巨大市場機遇,積極開拓新興市場,深度對接國家中新合作機制以及粵港澳大灣區、北部灣經濟區,深化與南亞、東南亞等合作。與此同時,積極擴大與東向的先進生產力承接和鞏固傳統市場、與西向的對歐高端合作、與北向的中俄蒙經濟走廊建設。
二是要高質量建設自貿試驗區。抓緊制訂出臺《推進自貿試驗區引領性工程建設的指導意見》,利用“自貿平臺”唱更多的改革開放大戲。推動“3區+N園”模式創新,建設一批自貿試驗區協同改革先行區和內陸與沿海沿邊沿江協同開放示范區。開展“魅力自貿·開放四川”鏈動全球活動。同時,要強化法治保障,抓緊出臺《四川自貿試驗區管理條例》。
三是要提升開放合作平臺。推進中德、中法、中意、中韓、新川等國別園區建設,打造“歐洲中心”,規劃建設東盟產業園,探索建設“兩國雙園”“多國多園”。實施國家級經開區創新提升工程,支持符合條件的省級開發區擴區、升級。爭取國家在川增設開放口岸,大力支持有條件的市州設立海關特殊監管區域。
四是要加快發展更高層次開放型經濟。主要鎖定三大目標:第一,建設貿易強省。實施外貿優進優出工程,提升市場拓展“三大活動”,力爭到2022年對外貿易總額突破1萬億元。第二,打造中西部投資首選地,積極爭取市場開放,實施“營商環境對標攻堅大行動”,推進服務業、制造業“雙輪開放”,突出抓好“萬億級支柱產業”配套型、強鏈型、集聚型投資促進。第三,建設國際產能合作示范省,大力推動四川制造、產品、技術、標準、品牌鏈條式“走出去”,支持冶金、建材等10大產業開展國際產能合作,鼓勵油氣、電站、路橋、通訊等4大領域開展對外工程承包。
這是我根據現在學習的理解向大家的匯報,謝謝!
房方:
感謝大家參加本次新聞發布會。接下來的一段時間,我們還將召開實施"一干多支"發展戰略、突破高鐵瓶頸打造現代化立體交通體系、實施全面開放合作戰略、切實打好"三大攻堅戰"、推動巴蜀文化繁榮發展加快建設文化強省、加強黨的建設營造良好政治生態和發展環境等主題的新聞發布會,請大家繼續關注。今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!