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1月30日教育部召開新聞發(fā)布會介紹《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》有關(guān)情況

發(fā)布時間:2018-01-31 10:05:16  |  來源:教育部  |  作者:   |  責任編輯:孫宇


續(xù)梅:

  各位記者朋友,大家上午好,歡迎大家來參加2018年教育新春系列發(fā)布會的第二場,同時也是我們這個月的例行新聞發(fā)布會。今天要發(fā)布的是一個非常重要的文件,也就是《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》。大家知道,當前我們國家高等教育的發(fā)展已經(jīng)進入到了提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展的新階段,如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,是高校的核心任務(wù)。專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的基本單位,也是基礎(chǔ)平臺,要提高教學(xué)質(zhì)量,專業(yè)標準是基礎(chǔ)。
  我們教育部陳寶生部長有一句話“質(zhì)量為王、標準先行”,有了標準才能有遵循,才能有衡量的依據(jù),才能去監(jiān)管,所以高校專業(yè)的教學(xué)標準非常重要。需要告知大家的是,這次頒布的標準,也是我們國家首個高等教育教學(xué)質(zhì)量的國家標準。
  出席今天發(fā)布會的有:教育部高等教育司吳巖司長,我們還專門請到了三位重量級的專家代表,一位是能源動力類專業(yè)教指委主任委員、中國科學(xué)院院士何雅玲主任,經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)教指委主任委員、中央財經(jīng)大學(xué)原校長王廣謙主任,藥學(xué)類專業(yè)教指委主任委員、中國藥科大學(xué)副校長姚文兵主任。
  正式介紹相關(guān)內(nèi)容之前,首先請大家看一個宣傳小片。
  下面,我們請吳巖司長介紹《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》研制的有關(guān)情況。



吳巖:

  各位記者朋友,大家上午好。今天我們在這里召開新聞發(fā)布會,向各位媒體朋友介紹《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準》的有關(guān)情況。
  黨的十九大提出建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。“質(zhì)量為王、標準先行”,教育標準建設(shè)是提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,落實教育部黨組寫好高等教育“奮進之筆”行動,關(guān)鍵是要牢牢抓住提高質(zhì)量這個“綱”,努力建設(shè)具有中國特色、世界水平的高等教育質(zhì)量標準。
  下面我簡要介紹一下《國標》的有關(guān)情況,分五個方面:一是《國標》研制的簡要情況;二是為什么要研制《國標》;三是《國標》研制遵循的主要原則和突出的特點;四是《國標》的主要內(nèi)容;五是《國標》頒布后下一步工作的打算。
  第一,《國標》研制的簡要情況。
  研制《國標》是一項系統(tǒng)工程,工作量可以說是浩繁巨大。2013年4月起,教育部委托92個專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會啟動了《國標》的研制工作,前后歷時四年多,先后組織了幾百場工作研討會和征求意見會。參加《國標》研制工作的專家教授達五千多人。《國標》涵蓋了普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中全部92個本科專業(yè)類,包括全部587個本科專業(yè)、涉及全國高校56000多個專業(yè)布點。
  第二,為什么要研制《國標》。
  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對高等教育發(fā)展做出了一系列重要指示,提出高等教育要做好“四為服務(wù)”,即為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。總書記強調(diào),“辦好我國高校,辦出世界一流大學(xué),必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點”。
  總書記對高等教育最大關(guān)切是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。專業(yè)是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的基本單元,制訂專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準,就是回應(yīng)總書記的最大關(guān)切。有了標準才能加強引導(dǎo)、加強監(jiān)管、加強問責。正像陳寶生部長所說,“質(zhì)量為王、標準先行”。我們頒布《國標》,應(yīng)該說是一個特別重要、非常重要,是天大的事。
  第三,制訂《國標》遵循的主要原則和突出的特點。
  《國標》的研制,我們緊緊把握世界高等教育發(fā)展的最先進理念,概括起來說,就是把握三大基本原則,我們把它概括為“三個突出”:一是突出學(xué)生中心?!秶鴺恕纷⒅丶ぐl(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和潛能,創(chuàng)新形式、改革教法、強化實踐,推動本科教學(xué)從“教得好”向“學(xué)得好”轉(zhuǎn)變。
  二是突出產(chǎn)出導(dǎo)向。要主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求,科學(xué)合理地設(shè)置人才培養(yǎng)目標,完善人才培養(yǎng)方案,優(yōu)化課程設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,我們叫做“五個度”,切實提高人才培養(yǎng)的目標達成程度、社會適應(yīng)度、條件保障度、質(zhì)保有效度和結(jié)果滿意度。三是突出持續(xù)改進。強調(diào)教學(xué)工作要建立學(xué)校質(zhì)量保障體系,要把常態(tài)監(jiān)測和定期評估有機結(jié)合起來,及時評估、及時反饋、持續(xù)改進,推動人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
  首次頒布的《國標》還有三大特點,一是既有“規(guī)矩”又有“空間”。我們可以把它形象地概括為既有規(guī)定動作,又有自選動作。所謂“規(guī)定動作”,就是對各專業(yè)類提出統(tǒng)一要求、保障基本質(zhì)量。所謂“自選動作”就是為專業(yè)人才培養(yǎng)的特色留有足夠拓展空間,形象地說就是“保底不封頂”。二是既有“底線”又有“目標”。既對各專業(yè)類提出教學(xué)基本要求,也就是“兜底線、保合格”,同時又對提升質(zhì)量提出前瞻性要求,也就是“追求卓越”;三是既有“定量”又有“定性”。既對各專業(yè)類標準提出定性方向要求,同時注意量化指標,做到可比較、可核查。在這里,我想特別強調(diào)一點,首次頒布的《國標》92個專業(yè)類中,都有對社會主義核心價值觀教育、思想政治教育的內(nèi)容要求,專業(yè)教育與思想政治教育有機結(jié)合,人才培養(yǎng)不僅要培養(yǎng)合格的建設(shè)者,更要培養(yǎng)可靠的接班人,必須德才兼?zhèn)?、德學(xué)雙修。
  第四,《國標》的主要內(nèi)容。
  國標的主要內(nèi)容有八大個方面,普通高校本科專業(yè)目錄中全部92個本科專業(yè)類,盡管專業(yè)類之間各有特點,但是他們也有共通、共同的規(guī)律和基本內(nèi)容,《國標》的內(nèi)容、形式、體例上,應(yīng)該說是基本一致的。主要包括八個方面的內(nèi)容:一是概述。每個專業(yè)類都明確了該專業(yè)類的內(nèi)涵、學(xué)科基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)方向等。二是適用專業(yè)范圍。明確該標準適用的專業(yè)。三是培養(yǎng)目標。明確該專業(yè)類的培養(yǎng)目標,對各高校制定相應(yīng)專業(yè)培養(yǎng)目標提出原則要求。四是培養(yǎng)規(guī)格。明確該專業(yè)類專業(yè)的學(xué)制、授予學(xué)位、參考總學(xué)分、總學(xué)時,提出政治思想道德、業(yè)務(wù)知識能力等人才培養(yǎng)基本要求。
  五是師資隊伍。對該專業(yè)類師資隊伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)、教師學(xué)科專業(yè)背景和水平、教師教學(xué)發(fā)展條件等提出具體要求。六是教學(xué)條件。明確該專業(yè)類基本辦學(xué)條件、基本信息資源、教學(xué)經(jīng)費投入,包括實驗室、實驗教學(xué)儀器設(shè)備、實踐基地、圖書資料資源、教材及參考書、教學(xué)經(jīng)費等量化要求。七是質(zhì)量保障要求。明確該專業(yè)類教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控機制、畢業(yè)生跟蹤反饋機制、專業(yè)的持續(xù)改進機制等方面的要求。八是附錄。列出該專業(yè)類知識體系和核心課程建議,并對有關(guān)量化標準進行定義。
  第五,《國標》頒布后的工作打算。
  寶生部長說,“質(zhì)量為王、標準先行”,我想再加一句,“標準為先、使用為要”。立標準很重要,使用標準,讓標準發(fā)揮“以標促建、以標促改、以標促強”更重要,決不能讓標準束之高閣或者只掛在墻上。我們通過一套組合拳,不僅立標準,而且要讓標準使用起來。
  一是讓教指委用起來。按照規(guī)定,今年教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會要進行換屆,我們要成立2018-2022年新一屆教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會。新一屆教指委共有119個,將由數(shù)千位高等學(xué)校和相關(guān)行業(yè)的頂級專家組成。教學(xué)指導(dǎo)委員會一項最重要的任務(wù),就是把《國標》學(xué)好吃透,用《國標》指導(dǎo)全國高校開展專業(yè)建設(shè),使教育部119個教指委成為提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的參謀部、咨詢團、指導(dǎo)組、推動隊。
  二是讓高校動起來?!秶鴺恕泛w了92個本科專業(yè)類,包括目前587個本科專業(yè),涉及到56000個專業(yè)點?!秶鴺恕奉C布后,各地、各相關(guān)行業(yè)部門要根據(jù)《國標》研究制定人才培養(yǎng)的標準;各高校要根據(jù)《國標》修訂人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)高質(zhì)量、多樣化的人才。
  三是把《國標》與“三個一流”建設(shè)緊密結(jié)合起來?!耙涣鞅究?、一流專業(yè)、一流人才”是2018年全教會和教育部工作要點提出的重要任務(wù)。專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元。我們將根據(jù)《國標》,做好“兜住底線、保障合格、追求卓越”三級專業(yè)認證工作。按照2018年教育部工作要點的要求,我們今年要公布“六卓越一拔尖計劃”2.0版建設(shè)專業(yè)名單,同時對各高校的專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和水平進行監(jiān)測認證,適時公布“成績單”。
  再次感謝各位媒體界的朋友長期對高等教育工作的關(guān)心和支持,謝謝。



何雅玲:

  各位新聞媒體的朋友們,大家好。能源動力類專業(yè)教指委高度重視《標準》研制工作,將其作為本屆教指委的第一要務(wù),廣泛調(diào)研、充分發(fā)動、精益求精、持續(xù)改進,現(xiàn)向大家介紹一下有關(guān)情況。
  第一,統(tǒng)一思想、凝聚共識,以高站位確保高質(zhì)量。
  2013年9月,在本屆教指委成立大會及第一次工作會議上,《標準》研制工作正式啟動,全體委員認真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,充分討論、凝聚共識,大家一致認為:一是要反映中國特色、時代特征和學(xué)科特點。二是要把握好標準定位,是專業(yè)類人才培養(yǎng)的基本要求,是設(shè)置本科專業(yè)、指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)、評價專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的基本依據(jù)。三是要統(tǒng)籌考慮標準內(nèi)容的集成,將上述三方面要求集成到一個標準中來。四是要科學(xué)合理確定標準內(nèi)容,體現(xiàn)定性與定量相結(jié)合、彈性與剛性相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合、結(jié)果與過程相結(jié)合,為專業(yè)的教學(xué)改革和自主設(shè)計留有空間,鼓勵專業(yè)特色發(fā)展,促進學(xué)科交叉與應(yīng)用。五是要注重相關(guān)標準的銜接,既考慮與本科教學(xué)工作評估標準、學(xué)位授予基本要求等銜接,又體現(xiàn)與國際實質(zhì)等效的工程教育專業(yè)認證標準相銜接。
  第二,面向世界廣泛調(diào)研,立足中國深入分析。
  我們組織力量,深入研究了國內(nèi)外能源動力類人才培養(yǎng)目標、課程體系、師資隊伍、教學(xué)條件、質(zhì)量保證體系等情況。同時,對全國設(shè)有能源動力類本科專業(yè)的216所高校,開展了全覆蓋的問卷調(diào)查,全面掌握我國能源動力類專業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢以及存在的問題等,使我們的標準研制能夠盡可能做到:有的放矢、更加合理、符合實際。
  第三,五次會議、五易其稿,持續(xù)提高《標準》質(zhì)量。
  工作啟動之后,教指委先后組織了五次會議深入研討、廣泛征求意見:一是在西安交通大學(xué)所起草《標準》初稿的基礎(chǔ)上,經(jīng)教指委主任工作會議討論形成了《標準》第二稿。二是先后兩輪召開教指委全體會議開展研討,并要求委員在其所負責的有關(guān)高校內(nèi)廣泛聽取意見。三是在全國范圍,教指委組織召開了全國能源動力類專業(yè)教學(xué)改革研討會,廣泛聽取了來自120余所高校的400余名參會代表意見,形成《標準》第三稿。四是面向全國200余所設(shè)立能源動力類專業(yè)的高校進一步征求意見,修訂形成《標準》第四稿。五是專門邀請了16位教指委委員、國家教學(xué)名師及本科教學(xué)管理專家等,召開了專家研討會,與會專家逐字斟酌、逐句討論、逐條修改,形成了《標準》第五稿,即上報稿。
  總的來說,能源動力類專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量標準的研制過程,充分體現(xiàn)了教育部要求的:提高思想認識、廣泛開展調(diào)研、深入研討論證、仔細研讀把關(guān)的各個環(huán)節(jié)。在這一過程中,教指委鍛煉了隊伍、凝聚了共識、提高了影響力和戰(zhàn)斗力。
  習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出:中國特色社會主義進入了新時代。中國的高等教育也正在從向別人學(xué)到逐漸向創(chuàng)新引領(lǐng)邁進的轉(zhuǎn)變過程,在這個過程中推出這個《標準》,必將會對我國高等教育整體水平的提高產(chǎn)生推動作用,也正在向全世界貢獻中國標準、發(fā)出中國聲音。謝謝。



王廣謙:

  大家好,很高興代表經(jīng)濟學(xué)專業(yè)類教指委向大家介紹經(jīng)濟學(xué)類《國標》研制的有關(guān)情況。
  2013年,本屆教指委成立的時候,部里就要求本屆教指委將研制《國標》作為重中之重,必須高質(zhì)量完成。標準研制大致經(jīng)歷了三個階段:
  第一階段是確定《國標》研制的基本原則、框架結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容。教育部高教司先后開了很多會議,與經(jīng)濟學(xué)相關(guān)的幾個主要會議包括高校人文社科專業(yè)類教指委秘書長工作會議,然后開了個經(jīng)管法專業(yè)類標準研制工作會議,討論標準研制工作的方案和標準框架。為了統(tǒng)一經(jīng)濟學(xué)門類所屬的4個專業(yè)類標準的研制思路,還專門召開了經(jīng)濟學(xué)類、財政學(xué)類、金融學(xué)類、經(jīng)濟與貿(mào)易類這四個專業(yè)教指委的聯(lián)席會議。
  第二階段充分調(diào)研、詳細論證、廣泛征求意見、形成了標準文本。經(jīng)濟學(xué)類教指委第一次全體會議對標準研制工作進行了認真討論和規(guī)劃,教指委在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央大政方針、調(diào)研分析經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)教學(xué)基本狀況,以及現(xiàn)有專業(yè)規(guī)范的執(zhí)行情況,研討了國際經(jīng)濟學(xué)教育的發(fā)展趨勢,在此基礎(chǔ)上形成了《國標》的初稿,并向教指委全體委員以及委員所在單位征求意見。根據(jù)反饋意見,教指委又對初稿進行了認真修改,形成了征求意見稿,面向所有開設(shè)經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)的高校征求意見。在此基礎(chǔ)上,形成了討論稿。在教指委第二次全體會議暨高校經(jīng)濟學(xué)院院長聯(lián)席會議上,對討論稿進行了審議,修改完善以后形成《國標》的送審稿。
  第三階段對《國標》送審稿進行審讀、把關(guān),形成了終稿。高教司專門成立了本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準的審核專家組,召開了人文社科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準審議工作會議,多次對標準進行了再審核再把關(guān),其中經(jīng)濟學(xué)類的《國標》在審讀過程中,有兩個關(guān)鍵問題,高教司專門請相關(guān)專家到司里來,認真細致地研討。經(jīng)濟學(xué)類《國標》,經(jīng)過五送五審最終定稿。
  總之,在標準研制過程中,全體教指委委員以及開設(shè)經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)的高校專家廣泛參與,《國標》是集體智慧的結(jié)晶。
  本標準緊扣人才培養(yǎng)這個核心,突出提高人才培養(yǎng)質(zhì)量這條主線,對本專業(yè)類的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格等8個方面做了明確要求,既是高校設(shè)置經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)的基本要求和準入標準,又是指導(dǎo)經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)發(fā)展的基本規(guī)范和建設(shè)標準,還是衡量經(jīng)濟學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本依據(jù)和評價標準。本標準在專業(yè)內(nèi)涵、培養(yǎng)目標、課程體系等方面,以服務(wù)中國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展需要為功能定位,強化了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)地位,貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的要求,體現(xiàn)了中國特色。同時,給高校留了很多空間,高校可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的要求、自身辦學(xué)條件及專業(yè)屬性,選定符合本校的人才培養(yǎng)類型,也體現(xiàn)了高校特色。
  比如標準設(shè)計了“4+4+X”的專業(yè)必修課程體系,第一個“4”既是專業(yè)基礎(chǔ)課又是專業(yè)必修課的4門課程,第二個“4”是必須開設(shè)的4門專業(yè)必修課,“X”是高校根據(jù)培養(yǎng)目標自主選開的必修課程,既體現(xiàn)了各專業(yè)培養(yǎng)的基本屬性,又為人才培養(yǎng)的多樣化和特色預(yù)留了空間。
  我們相信,《國標》的頒布實施一定會為提升本科教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量培基固土,為更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求提供指導(dǎo)和規(guī)范,為實現(xiàn)中國特色、水平的高等教育提供引領(lǐng)和保障。
  謝謝大家!



姚文兵:

  各位新聞媒體的朋友,大家好!教育部高等學(xué)校藥學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會這次研制的教學(xué)質(zhì)量國家標準包括藥學(xué)類專業(yè)、臨床藥學(xué)專業(yè)、制藥工程專業(yè)。
  下面介紹有關(guān)情況。
  第一,標準研制過程。
  在標準研制過程中我們抓好了兩個關(guān)鍵,一是對藥學(xué)類專業(yè)全國各院校的辦學(xué)情況和醫(yī)藥行業(yè)用人單位的用人情況進行了廣泛、細致的調(diào)研。我們共發(fā)放各類問卷15000多份,立項調(diào)研課題16項,設(shè)計建設(shè)了“全國藥學(xué)類專業(yè)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫”,組織實地調(diào)研代表性藥學(xué)院校50余所、藥學(xué)類專業(yè)辦學(xué)點120個、實踐教學(xué)基地60余個,用人單位30余家,得到了豐富、詳實的第一手資料。
  二是標準制定過程中充分凝聚專家團隊的集體智慧。我們以教指委為核心,成立了藥學(xué)類專業(yè),含制藥工程和臨床藥學(xué)兩個教學(xué)協(xié)作組共同開展標準研制。共有80余位來自不同類型院校和單位的藥學(xué)教育專家、20余位醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專家和30余位醫(yī)院臨床藥學(xué)專家,深度參與標準的研制過程。我們共組織專家召開標準研制研討會30多次。標準中充分融入了專家們對我國高等藥學(xué)教育的現(xiàn)狀、國內(nèi)外高等學(xué)教育改革和發(fā)展的方向、行業(yè)發(fā)展趨勢以及對藥學(xué)人才的需求等方面的深刻理解和準確把握。
  第二,標準的特點。
  一是標準覆蓋全面,涵蓋專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《藥學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標準》,包括了專業(yè)概述、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、師資隊伍、教學(xué)條件、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系和附錄等八個部分。其中附錄部分,又根據(jù)專業(yè)特點不同有所調(diào)整,比如說藥學(xué)類、制藥工程專業(yè)提供的是課程體系的建議,臨床藥學(xué)專業(yè)提供的是實踐教學(xué)基地標準。
  二是標準兼顧規(guī)范性和靈活性。標準中有定性的要求,如規(guī)定“藥學(xué)類專業(yè)培養(yǎng)與藥物研發(fā)、生產(chǎn)、流通、管理、質(zhì)量控制和藥學(xué)服務(wù)等相關(guān)的高素質(zhì)專門人才,在保障全民健康的工作中發(fā)揮重要作用”,同時闡明:“各高??筛鶕?jù)培養(yǎng)目標和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)特色與學(xué)科優(yōu)勢等,進一步細化和豐富人才培養(yǎng)目標的內(nèi)涵?!睒藴手羞€有定量的要求,如:“每個專業(yè)有6-8門必須開出的核心課程”,“新開辦專業(yè),專任教師總數(shù)不少于15人”,“大部分實驗的儀器臺套數(shù)滿足每組實驗不超過4人的需要”等,這些定量指標明確劃出了本專業(yè)的底線,是每個專業(yè)辦學(xué)點必須達到的。
  三是標準具有包容性、前瞻性。標準融入了國家戰(zhàn)略部署、高等教育改革、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的新發(fā)展、新理念。例如在專業(yè)概述中體現(xiàn)了建設(shè)健康中國、保障國家藥品戰(zhàn)略安全的理念。在人才培養(yǎng)規(guī)格中強調(diào)合作精神、創(chuàng)新能力、終身學(xué)習(xí)的理念等。
  標準特別提供“以學(xué)生為中心”的整體性圖景。專門增加了“學(xué)生發(fā)展”的章節(jié),“招生”中提出“關(guān)注學(xué)生群體的多元性”、“畢業(yè)和就業(yè)”中提出“就業(yè)平均率”要求以及“跟蹤畢業(yè)生發(fā)展”、“學(xué)生支持”中要求“在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、課程計劃的制定和評估以及其他與學(xué)生有關(guān)事務(wù)中充分尊重學(xué)生的意見和建議”等內(nèi)容。
  第三,標準的宣傳推廣應(yīng)用。
  標準發(fā)布后,藥學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會將在高教司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展以下工作:
  一是廣泛宣傳解讀標準。不僅要讓學(xué)校、專業(yè)的管理者掌握標準,用以提高藥學(xué)類專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量;而且要讓廣大教師和學(xué)生理解標準的內(nèi)涵,共同努力提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。同時鼓勵有條件的學(xué)校在國家標準基礎(chǔ)上,制定高于國家標準的本學(xué)校的專業(yè)發(fā)展標準,辦出高質(zhì)量、有特色的專業(yè)。
  二是推動相關(guān)院校和醫(yī)藥學(xué)術(shù)團體及行業(yè)組織用人單位,以標準為基準,共同制定評價標準,開展專業(yè)認證,從而用標準來加強對藥學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,促進藥學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
  謝謝大家。

中國教育報記者:

  剛才吳司長談到“標準為先、使用為要”,請問吳司長有關(guān)《國標》使用方面的問題。我們都知道高教領(lǐng)域現(xiàn)在重要的任務(wù)是“三個一流”建設(shè),下一步《國標》如何緊密圍繞“三個一流”建設(shè),有沒有進一步的部署?剛剛談到,我們即將公布“六卓越一拔尖”計劃的2.0版本,請簡單介紹一下這2.0標準與之前有什么區(qū)別,升級在哪里?謝謝。

吳巖:

  確實是教育報的記者,問得很專業(yè)。2018年全教會,寶生部長在大會報告里,代表教育部黨組也提到了“三個一流”,在教育部2018年工作要點里也提到“三個一流”,即一流本科、一流專業(yè)、一流人才。我想,這“三個一流”跟國標要緊密結(jié)合起來,有四點:
  第一,我們要做好“三個一流”,就得有標準。《國標》為“三個一流”的建設(shè)提供了遵循的標準。
  第二,《國標》頒布以后,首先要在最好的專業(yè)、最好的人才培養(yǎng)基地里,把這個都落地,我們要求,既要有規(guī)矩、又要有空間,既要有底線、又要有目標,既要有定性、還要有定量。因此,我們的“三個一流”也是這樣的,要有統(tǒng)一的保底的標準,還要有上升的空間。
  第三,“三個一流”和《國標》都有兩個需要特別強調(diào)的,就是我經(jīng)常講的,像體育比賽里面,有規(guī)定動作和自選動作,因此我想,我們的“六卓越一拔尖”計劃2.0版,包括“三個一流”,第一要夯實基礎(chǔ),《國標》就是夯實基礎(chǔ)的合格標準。第二還要有自選動作,就是在夯實基礎(chǔ)的情況下,要有特色、有前瞻、有他自己的個性化發(fā)展,《國標》在標準上提供了遵循。我們的“六卓越一拔尖”2.0版,是在《國標》的基礎(chǔ)上,既要體現(xiàn)中國特色,更要達到國際實質(zhì)等效的標準。因此,《國標》的頒布就給了一個保底的標準,然后在這個基礎(chǔ)上再往上提升。
  第四,“六卓越一拔尖”2.0版,我們把它形象稱為高等教育人才培養(yǎng)的領(lǐng)跑計劃。這個領(lǐng)跑計劃,今年想有兩個非常重要的實招。一是推出“六卓越一拔尖”建設(shè)的國家一流一萬個專業(yè)建設(shè)的計劃,這一萬個專業(yè)是什么概念?就是在高等學(xué)校里面,56000多個點里,它大體占20%的水平,讓20%的專業(yè)經(jīng)過若干年的建設(shè)以后,到2022年二十大召開之前,中國有20%的專業(yè)可以達到世界一流的水平,這樣就保證了中國人才培養(yǎng)質(zhì)量能夠在國際上一較高低。二是在推動鼓勵省市各地方建設(shè)1萬個省級一流專業(yè),也就是“省隊”,通過“國家隊”的1萬個專業(yè)和“省隊”的1萬個專業(yè),占中國高等學(xué)校專業(yè)40%的專業(yè)數(shù)量,建成“國家隊”、建成“省級一流隊”,使中國高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,建設(shè)高等教育強國,能夠頂天立地。這是我們想做的工作。

光明日報記者:

  我的問題同樣是請教吳司長。您剛才提到的《國標》有一大特點,既有“規(guī)矩”又有“空間”,對于處理好高校統(tǒng)一與特色發(fā)展之間的關(guān)系,《國標》是怎么考慮的?

吳巖:

  這個問題也是很專業(yè)的問題。剛才我介紹了,我們有三個遵循的基本原則,有三個主要特點。三個基本遵循的原則里面,一是突出學(xué)生中心,在國際上這是大家認可度最高的,Students’center。二是突出產(chǎn)出導(dǎo)向,以學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和結(jié)果為中心,在國際上也有個詞叫OBE,也就是Outcomes-based Education,也就是說,我們不是僅僅在宏觀上以學(xué)生為中心,更多以學(xué)生最后學(xué)到了什么、學(xué)會了什么、學(xué)好了什么作為中心。三是突出持續(xù)改進,在國際上叫CQI,即Continuous quality improvement,即我們的人才培養(yǎng)不僅要培養(yǎng)所謂的結(jié)果,還要建立一種不斷改進的機制。
  這三個是制定《國標》遵循的原則,是我們在理念方面要緊緊把握的,要有規(guī)矩還要有空間,有底線還要有前瞻的目標,有定性還要有定量,就是要處理好統(tǒng)一跟特色發(fā)展的問題。坦率地說,高等學(xué)校不管是中國也好、還是世界也好,辦好本科,必須要有一個剛性的要求,這個剛性的要求就是我們說的底線要求,或者叫做合格標準。辦本科如果達不到這個合格標準,我們對國家不負責,對老百姓不負責,對學(xué)生本人也不負責,對高等學(xué)校也不負責,所以我們要有一些剛性要求。比如師資要有結(jié)構(gòu)、數(shù)量、水平、背景、能力方面的要求,比如教學(xué)條件要有一定的實驗、實訓(xùn)、實習(xí)、課堂教學(xué)的基本條件、圖書資料等等。必須要有剛性規(guī)定,這一點毫不含糊,沒有這個底線合格的標準,高等學(xué)校本科教學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量沒有基本保障。
  我們知道,中國高等教育進入大眾化后期,馬上進入高等教育普及化階段。我經(jīng)常說,高等教育普及階段高等教育發(fā)展最重要的特征就是多樣化。多樣化就必須有特色,多樣化就不能一個模子,因此在這個標準的基礎(chǔ)上,鼓勵學(xué)校特色發(fā)展、個性發(fā)展,鼓勵學(xué)校拓展空間,因此《國標》里,在規(guī)矩和空間、底線和目標方面,做了一個非常好的結(jié)合。
  剛才三位教指委的領(lǐng)導(dǎo)們也說了,何院士、王校長、姚校長也講了,他們把握的就是這兩個標準。我們要有底線,要有合格,還要有拓展空間。某種意義上來說,我們認為,這個標準很好地解決了這兩個問題。

中國國際廣播電臺記者:

  剛才材料中寫到要發(fā)揮新一屆教育部教指委的作用,做好《國標》的宣傳推廣使用工作,請三位教指委主任委員介紹一下下一步的工作打算。

何雅玲:

  我先試著回答一下,一會兒兩位老師再回答。
  第一,通過教指委委員,對廣大高校的管理者,以及我們的教師,能夠進行解讀、培訓(xùn)和相應(yīng)的宣傳,使他們真正理解整個標準的內(nèi)涵。因為我們雖然在制定過程中發(fā)揮了也發(fā)動了大家,很多教師都有所了解,但是正式標準制定出來以后,通過這樣的解讀和宣傳,讓一線的教師和管理者全面了解它的內(nèi)涵和基本的要求。正像吳司長剛才所說,基本的底線是什么,如何靈活、多樣性的辦學(xué),讓各個學(xué)??梢栽诓煌瑢哟紊先ヌ摺?br style="margin: 0px; padding: 0px; word-break: break-all; -webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>  第二,對我們能源動力類專業(yè)來說,現(xiàn)在正廣泛開展專業(yè)認證,我們要盡快修訂出臺專業(yè)認證的指標體系,把我們標準的內(nèi)涵反映在認證指標體系中。在認證過程中,我們也要通過試點,總結(jié)經(jīng)驗,盡快找出不合適的地方,提出相應(yīng)的建議對策。我想,眼下馬上可以做的是這樣兩件事情。

姚文兵:

  剛才我們說了,這個標準頒布以后,將在高教司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,對標準主要做三個方面的工作:
  第一方面,對標準進行解讀,對標準進行宣傳。一是藥學(xué)類教指委已經(jīng)安排今年的工作重點是標準的解讀和宣傳,上半年將召開一次所有專業(yè)點負責人的標準解讀和宣傳會,提供咨詢。我們現(xiàn)在通知已經(jīng)發(fā)出去了,報名人數(shù)已經(jīng)超過500名,說明大家對這個標準是非常關(guān)注的。下半年,我們將借助藥學(xué)類專業(yè)教指委每年一次的學(xué)術(shù)研討會,也是重點解讀和宣傳標準,我們想把這個工作放在西部某個城市,對西部高校來說有更好的促進作用。二是我們想制作標準的微型簡化的解讀版,可以廣泛向我們一些院校進行宣傳。還有,因為教學(xué)方式,對學(xué)生和老師最容易接受的是微課的形式,我們想制作一個微課,讓教指委的主任、副主任來解讀這個標準,做一個視頻的解讀版,這樣可以推送給廣大的學(xué)生和老師。
  第二方面,每年藥學(xué)類專業(yè)基本上都有很多專業(yè)的人才招聘會,我們想利用這個人才招聘會向廣大用人單位來介紹我們的《國標》,告訴他們,藥學(xué)類專業(yè)的畢業(yè)生,國家有基本的質(zhì)量保障要求,這樣在選人用人的時候可以做一個參考,用這種方式來促進我們院校改進教學(xué)質(zhì)量。
  第三方面,專業(yè)認證。剛才何院士也講了,我們想從2018年開始,在《國標》的基礎(chǔ)上,以《國標》為基準,制定人才評價標準,開展專業(yè)認證。這項工作也在布置當中。

王廣謙:

  補充一下,《國標》頒布之后,經(jīng)濟學(xué)類這邊還會督促相關(guān)高校修訂人才培養(yǎng)方案,關(guān)鍵是領(lǐng)會《國標》的重要指導(dǎo)思想?!秶鴺恕范ǖ氖腔疽?,對高水平大學(xué)、“雙一流”建設(shè)大學(xué)來說,達到標準是沒有問題的,關(guān)鍵是要提倡他們高于這個標準辦學(xué),辦出世界一流。但是對于一些好的大學(xué)里新上來的專業(yè),或者剛升格的大學(xué),標準對他來說還是有一定壓力的,必須要指導(dǎo)和約束,需要教指委指導(dǎo)他們,修訂人才培養(yǎng)方案,根據(jù)各個學(xué)校當?shù)睾托袠I(yè)的情況,盡快提升教學(xué)水平。

財新網(wǎng)記者:

  一共三個問題,首先兩個問題請教吳司長。第一,我們高等教育辦學(xué)已經(jīng)有幾十年的歷史,而且標準也是從2013年開始制定,那么長的時間,主要是面臨著哪些爭議點?對這些爭議是如何解決的?第二,剛剛也提到了多樣化辦學(xué),允許高校做一些自選動作,對于這些自選動作特色的方面,如何進行標準化的考察?第三,請教姚委員,您剛才提到要做專業(yè)的合格認證,對于不合格的這些學(xué)生和學(xué)校,特別是對不合格的學(xué)生進行怎樣的處理或者后續(xù)的方案?

吳巖:

  我先回答前兩個問題。剛才你說,我們從2013年開始做這項工作,歷時時間很長,主要的爭議點,我更愿意說是我們討論的重點焦點問題。剛才我報了一個數(shù),我們有92個專業(yè)類、587個專業(yè),涉及到了56000多個專業(yè)點,想想這個量,每個專業(yè)都有每個專業(yè)特殊的要求、特殊的規(guī)定,要想從浩繁的、巨大的專業(yè)中抽取出他們共同應(yīng)該遵循的規(guī)律、標準,那是一件難度很高的、具有挑戰(zhàn)性的工作,我們緊緊依靠我們的專家組織,就是我們說的教育部各個專業(yè)教指委,他們集中了這個領(lǐng)域里面最好、最優(yōu)秀的、最有經(jīng)驗的專家,他們經(jīng)過這么長時間的討論,剛才我說幾百場的工作研討會都是保守數(shù)字。幾百場的工作研討,為什么?就是《國標》太重要了。如果《國標》出現(xiàn)了問題,或者出現(xiàn)了偏差,那么我們的質(zhì)量就得不到保障。這就是為什么用時這么長,為什么動用這么多人。
  就是要盡我們最大的努力,把標準制定得科學(xué)合理,有前瞻性,我們要慎重慎重再慎重。應(yīng)該說,我們把這件事情要想深、想透了以后,做出來的東西應(yīng)該是經(jīng)得起歷史檢驗的。
  第二,怎么能夠把標準實施,或者說讓它推動起來。今天來參加新聞發(fā)布會的,我們還特意請來了高等教育教學(xué)評估中心的領(lǐng)導(dǎo)和各個處室的負責人,我們在《國標》的基礎(chǔ)上要實行三級認證工作,是兜底線的。剛才王廣謙校長講過,我們?nèi)珖?200多所本科學(xué)校、2800多所高等學(xué)校,他們的辦學(xué)歷史、辦學(xué)條件各不相同,差異很大,我們既有百年老校,也有剛剛升格的本科學(xué)校,這些老校里面也有新辦的專業(yè),這些專業(yè)差距也很大,既有追趕世界一流的,也有領(lǐng)跑世界的,還有需要達到合格的最低底線的。
  因此我們最低的是“三基本”,有沒有基本的本科辦學(xué)條件,有沒有基本的管理水平,有沒有基本的質(zhì)量保障體系,所以說“三基本”更多的是要兜住底線,讓它基本合格。然后是《國標》,這個《國標》是要達到的合格標準。之后是追世界,在追的情況下還要領(lǐng)跑世界,達到一流水平,因此我們實行三級認證。
  我們正在跟教學(xué)評估中心進行磋商,在這個基礎(chǔ)上跟各個教指委合作起來,把兜底線工作做實,把保合格的工作也要做扎實,還要追卓越、要領(lǐng)跑起來。總書記最大的關(guān)切是培養(yǎng)可靠的接班人和合格的建設(shè)者,追卓越就是培養(yǎng)可靠的接班人和優(yōu)秀的建設(shè)者,是我們?nèi)壵J證中最高級的認證,第二級的要合格,第三級要把不合格的想辦法讓它合格,或者學(xué)校里面進一步優(yōu)化專業(yè)調(diào)整的時候調(diào)整掉,這就是我們說要辦一個讓人民滿意的教育。首先老百姓用腳來選擇的,這個“腳選擇”就是你的質(zhì)量得有保障。老講一句話,本科為什么要動?因為本科工作太重要了。用一句話說,“本科不牢,地動山搖”。人才培養(yǎng)是本,本科教育是根,所以總書記對學(xué)校說,“只有培育出一流人才的高校,才能成為世界一流大學(xué)?!睂毶块L在黨組會上多次說過,“沒有一流的本科,何來一流大學(xué)?”所以說,我們把基礎(chǔ)的根和本,也就是本科人才培養(yǎng)質(zhì)量這個最核心、最根本的做好了,中國高等教育的質(zhì)量就得到了根本的保障。

姚文兵:

  其實吳司長已經(jīng)回答了第三個問題。專業(yè)認證的一個標準是以《國標》為基準,也包括了保證標準和發(fā)展保準。保證標準應(yīng)該說就是《國標》為基準的底線。發(fā)展標準,根據(jù)各個學(xué)校辦學(xué)時間不同以及發(fā)展歷程不同,肯定有更高的像剛才說的卓越2.0這樣水平的標準。剛才吳司長也說過,《國標》頒布以后,專業(yè)認證這樣的工作,達標工作,首先要在最好的專業(yè)點落地。所以我們的專業(yè)認證工作如果開始以后,也是要選最好的專業(yè)點先開始工作。主要的目的是,一是首先他們落地,二是通過他們的專業(yè)認證,帶動其他高校也積極達到國標。特別是目前,可能還有少量的高校如果達不到國標的情況下,經(jīng)過幾年的努力,以及學(xué)校的投入,包括對質(zhì)量的提升等等,相信他們也能夠達到國標,達到認證的標準,因為認證是有一個過程,不可能一下子都完成。真正說最后達不到底線,達不到國標標準的專業(yè),剛才吳司長說了,可以進行一些專業(yè)的調(diào)整等一系列工作。

續(xù)梅:

  我們今天的發(fā)布會就開到這里。周四上午還有一場新聞發(fā)布會,也就是第三場新春發(fā)布會,介紹校園足球工作的有關(guān)進展情況,也請各位記者朋友關(guān)注。再次感謝各位嘉賓和記者朋友,謝謝。