武瀟:

　　各位新聞媒體的記者朋友，下午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會是省“兩會”系列新聞發(fā)布會的第5場。今年《政府工作報告》中，用“內陸開放新高地建設邁出重大步伐”對過去五年我省對外開放工作進行了高度概括。過去的五年，也是安徽大力推進開放大通道、大平臺、大通關建設的五年。今天下午，我們邀請了省政府商務廳廳長張箭同志到會，介紹我省實施開放發(fā)展戰(zhàn)略的主要做法和取得的成績，并回答大家感興趣的問題。下面，首先請張廳長作介紹。

張箭：

　　各位媒體朋友們：
　　大家下午好！感謝大家冒著風雪嚴寒，前來參加省“兩會”新聞發(fā)布會。長期以來，全省商務和開放發(fā)展工作得到了各位記者朋友的大力關心和支持。在此，我謹代表商務廳對大家表示衷心的感謝！下面，我向媒體朋友們簡要通報近年來安徽開放發(fā)展的主要成就和做法。
　　一、主要成就
　　2016年4月，習近平總書記在安徽考察時指出，安徽推動深化改革、內陸開放有闖勁，具有沿江近海、居中靠東的區(qū)位優(yōu)勢，又處于“一帶一路”和長江經濟帶重要節(jié)點，可以說“左右逢源”，要積極融入國家“三大戰(zhàn)略”，推進開放大通道大平臺大通關建設，加快打造內陸開放新高地。省委、省政府高度重視，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行新發(fā)展理念，扎實推進開放發(fā)展行動計劃，加快打造內陸開放新高地。主要成就體現為“四個顯著”：
　　一是開放發(fā)展實力顯著提高。五年來，全省貨物貿易進出口累計實現2406億美元，年均增長6.4%，高于全國平均水平5.4個百分點。2017年，全省外貿進出口總量實現了歷史性突破，一舉超過500億美元，達到了536.4億美元，同比增長20.8%，總量和增幅均居中部第2位。服務貿易累計實現317億美元，年均增長23.3%。吸收外商直接投資累計673億美元，年均增長13%。對外投資累計43億美元，對外承包工程累計完成營業(yè)額154億美元。
　　二是開放發(fā)展結構顯著優(yōu)化。五年來，開放發(fā)展格局進一步優(yōu)化，積極融入國家“三大戰(zhàn)略”，皖江、皖中、皖南、皖北和大別山等區(qū)域開放協(xié)調發(fā)展。開放型經濟結構逐步優(yōu)化，外貿新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，跨境電商貿易額年均增長30%以上；全省高新技術產品出口比重從6.2%提高到24.7%；累計已有80家境外世界500強在皖設立企業(yè)152家；戰(zhàn)略性新興產業(yè)利用外資比重從17.4%提高到20.8%，服務業(yè)利用外資比重從28.2%提高到36.3%。
　　三是開放發(fā)展后勁顯著提升。五年來，我們堅持以開放促改革促發(fā)展，加快推進自貿區(qū)創(chuàng)建，復制推廣自貿區(qū)試點經驗56項，對外貿易管理制度改革、外資管理體制改革、對外投資審批制度改革穩(wěn)步推進，進一步釋放改革紅利。各類開放平臺和主體加快成長，新增國家級經開區(qū)5家，新獲批建設3家綜合保稅區(qū)、4家保稅物流中心（B型）、11個進境指定口岸、中國（合肥）跨境電商綜合試驗區(qū)。2017年，全省外貿備案登記企業(yè)達到2.8萬家，實績企業(yè)超過7000家，其中，過億美元企業(yè)達到68家，過10億美元企業(yè)6家。
　　四是開放發(fā)展合力顯著增強。五年來，我們積極探索開放發(fā)展新思路，黨委政府領導、商務主導、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動的開放工作格局基本形成。省委省政府先后出臺打造內陸開放新高地、培育外貿競爭優(yōu)勢、招商引資提質增效、推動企業(yè)跨國經營等一系列政策文件；建立省開放發(fā)展專項小組、自貿區(qū)經驗復制等議事協(xié)調機制，開放發(fā)展的政策保障和體制機制基本健全；各地各部門積極支持開放發(fā)展，發(fā)展環(huán)境加快優(yōu)化。
　　二、主要做法
　　五年來的開放發(fā)展成就，讓我們感到自豪，也使我們更加自信。這些成就的取得，離不開省委、省政府的高度重視、堅強領導，離不開省人大、省政協(xié)的關心指導、有力監(jiān)督，離不開全省上下、社會各界的密切配合、大力支持，離不開各類開發(fā)區(qū)、外向型企業(yè)和商務系統(tǒng)廣大干部職工的頑強拼搏、共同努力，我們齊心協(xié)力推進開放發(fā)展行動計劃，加快打造具有安徽特色的內陸開放新高地。主要做法為“五個聚焦”：
　　（一）聚焦頂層設計。省委第十次黨代會明確提出，要實施開放發(fā)展行動計劃，加快打造內陸開放新高地。體現為“四個一”：一是召開“一個推進大會”。去年3月30日，省委省政府召開全省打造內陸開放新高地推進大會，這是安徽開放發(fā)展歷史上規(guī)格最高、影響最大的一次大會，明確了“四高”的開放發(fā)展目標。二是出臺“一個指導意見”。省委省政府出臺《關于打造內陸開放新高地的意見》，明確未來一個時期的安徽開放發(fā)展方向和路徑。三是推進“一個實施方案”，制定省開放發(fā)展行動計劃實施方案，包括重點任務、重大工程，分別制定施工圖、路線表。四是健全“一套工作機制”。成立省開放發(fā)展專項小組及辦公室，各地成立相應的協(xié)調機構，建立責任分工、聯(lián)動協(xié)調、跟蹤督查、情況通報工作機制。專項小組進行“月調度、月通報”，僅去年就召開12次調度會，組織開展開放型經濟、海關特殊監(jiān)管區(qū)、開放發(fā)展等3次大調研。
　　（二）聚焦戰(zhàn)略定位。推進開放發(fā)展，必須深度融入國家開放戰(zhàn)略。我們緊緊圍繞“三個重要”的戰(zhàn)略新定位，全面擴大對內對外開放，全面深化區(qū)域合作。一是深度參與“一帶一路”建設。實施重點國別合作帶動，鞏固提升對德合作成果，省委省政府“一號工程”江淮大眾新能源汽車項目，于去年底獲商務部批準。合肥、蕪湖中德合作智慧產業(yè)園掛牌籌建。支持奇瑞汽車、江汽等四家單位成功加入中德經濟顧問委員會，我省單位占中方總數近十分之一。去年，對“一帶一路”沿線國家出口104億美元、增長10.6%。對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資8961萬美元、增長22%，高于全省平均水平近50個百分點。二是深入推進長江經濟帶發(fā)展。充分發(fā)揮長江黃金水道的優(yōu)勢，全面提升皖江地區(qū)開發(fā)開放水平。積極推動與上海港、寧波港、南京港戰(zhàn)略合作，提升港口綜合競爭力。推動建立水運、鐵路、航空口岸聯(lián)盟，積極發(fā)展“口岸+產業(yè)+市場”于一體的口岸經濟。三是深化長三角一體化發(fā)展。瞄準滬蘇浙高科技產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)、傳統(tǒng)產業(yè)鏈的高增值環(huán)節(jié)，推進皖江、蘇滁、蘇皖等產業(yè)合作平臺建設，積極承接先進制造業(yè)和高技術服務業(yè)。
　　（三）聚焦產業(yè)支撐。不管是內陸還是沿海，要成為開放高地，最根本還在于練好“內功”，最核心的是要打造具有國際競爭力的現代產業(yè)體系。為此，我們著力做好“三篇文章”。一是做強產業(yè)開放的文章。依托“三重一創(chuàng)”和重大創(chuàng)新平臺，圍繞24個戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地建設，千方百計引進一批外向型的大企業(yè)大項目，培育壯大新的增長點。利用服務業(yè)擴大開放機遇，積極引進知名國際服務型企業(yè)，去年外資領域出現“三個首家”。二是做優(yōu)招商引資的文章。堅持引資引技引智一體，緊盯重點領域、重點企業(yè)，聚焦世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)、領軍人才，扎實推進引資工作項目化。先后出臺《關于進一步加強招商引資的意見》《關于促進外資增長的實施意見》，推動15個市依法出臺招商優(yōu)惠政策，鼓勵各縣區(qū)出臺配套政策。三是做實對外投資的文章。認真把握“有保有壓”的原則，支持有實力、信譽好的企業(yè)走出去。加快建設3個省級境外合作園區(qū)，推動投資項目集聚發(fā)展，引導優(yōu)勢產能和裝備走出去。非理性對外投資得到有效遏制。對境外高端制造、礦產資源開發(fā)、商務服務等領域投資增多，對外投資行業(yè)結構進一步優(yōu)化，對外投資服務實體經濟效應顯現。
　　（四）聚焦對外貿易。對外貿易水平是衡量開放型經濟發(fā)展的重要標志。我們認真落實中央和省里促進外貿發(fā)展的各項政策，以更大的力度、更務實的舉措擴大規(guī)模、優(yōu)化結構，推動外貿回穩(wěn)向好、持續(xù)發(fā)展。一是堅持育企業(yè)與拓市場并重，著力擴大外貿規(guī)模。實施主體培育壯大工程，完善省市縣三級外貿孵化機制，外貿經營者備案登記企業(yè)、進出口實績企業(yè)均創(chuàng)歷史新高。組織企業(yè)參加廣交會、華交會等境內外知名展會，探索在沙特、阿聯(lián)酋舉辦境外商品展。二是堅持促出口與擴進口并重，著力優(yōu)化外貿結構。汽車整車出口量連續(xù)12年居全國第1。跟蹤服務進口大項目大企業(yè)，去年，全省機電產品進口86億美元、增長93.6%，資源性產品進口69.5億美元、增長25.3%。三是堅持新業(yè)態(tài)與新模式并重，著力增強外貿后勁。去年，全省實現跨境電商進出口4.2億美元、增長35.5%，出口包裹800多萬件，進口包裹8萬余件。大龍網在合肥建成家電離岸集采中心，安徽一達通實現出口7000多萬美元、增長1.7倍。大力發(fā)展服務貿易，15家企業(yè)、4個項目入選國家文化出口重點企業(yè)和項目，企業(yè)和項目數均居中部第1。
　　（五）聚焦基礎保障。實踐證明，擴大內陸開放，必須在基礎設施、通關便利和平臺建設上狠下功夫，大幅改善開放條件，為開放發(fā)展鋪平道路、提供支撐。主要體現在“三大”建設上：一是構建高水平大平臺。成功舉辦第十屆中部博覽會、國際徽商大會和“四百”對接活動，以及“開放的中國：錦繡安徽迎客天下”外交部安徽全球推介活動，打造引資引技引智的“金字招牌”。推動海關特殊監(jiān)管區(qū)擴能升級。促進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，因我省商務工作成績突出，國務院和商務部獎勵我省1個省級開發(fā)區(qū)提前升級國家級、1個國家級經開區(qū)擴區(qū)指標。在2016年全國219家國家級經開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中，合肥經開區(qū)居全國第10位，蕪湖、銅陵經開區(qū)分別位列全國第20位、22位，進入全國國家經開區(qū)第一方陣。二是構建高標準大通道。協(xié)同推進鐵路、公路、航道、航空、電網、氣（油）管線、信息網絡、物流通道建設，加快構建現代綜合通道，進一步暢通陸路、水路、航空和網絡四大口岸通道。三是構建高效率大通關。積極爭創(chuàng)自貿試驗區(qū)，加快推進自貿區(qū)制度經驗復制推廣；積極深化大通關國內合作；去年底，正式建成運營中國（安徽）國際貿易單一窗口。
　　今年是改革開放40周年，做好開放工作意義重大。我們將按照國英省長在政府工作報告中指出的，“要總結經驗、乘勢而上，努力闖出新時代深化改革、內陸開放的新路子”，自覺服從服務全省經濟社會發(fā)展大局，自覺踐行新發(fā)展理念，以開放發(fā)展行動計劃為主抓手，積極對接全面開放新格局，全面融入國家“三大戰(zhàn)略”，以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，加強創(chuàng)新能力開放合作，主動參與經濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經濟，打造內陸開放新高地，為五大發(fā)展美好安徽建設作出新貢獻。
　　謝謝大家！

武瀟：

　　謝謝張廳長介紹。下面是提問環(huán)節(jié)，請大家在提問時先報一下所在的新聞單位。

中國商報記者：

　　張廳長，我有兩個問題想問，一是前不久，我省召開了安徽省商務工作暨2018中國國際徽商大會籌備會議，請問目前徽商大會籌備情況怎么樣？二是今年國家將舉辦首屆中國國際進口博覽會，請問我省的籌備情況怎么樣？

張箭：

　　感謝對中國國際徽商大會和中國國際進口博覽會的關心！
　　首先，回答第一個方面，舉辦徽商大會是今年全省開放發(fā)展的重中之重。省委、省政府高度重視，錦斌書記在今年的省委經濟工作會議、國英省長在今年的省政府工作報告中都提出明確要求，“高水平辦好徽商大會、四百對接等經貿活動”，這是今年我省最重要的主場綜合性經貿活動。
　　按照省委、省政府要求，我們去年11月啟動籌備工作，牽頭制定了2018中國國際徽商大會總體方案，并報請國家清理辦審批。1月18日，省政府已經召開了第一次籌備會，初步確定大會的舉辦時間是5月25日至27日；舉辦地點在合肥市；主辦單位為安徽省人民政府；承辦單位為安徽省商務廳和合肥市人民政府；大會活動分為重大活動、“四百”對接活動和專題活動三個板塊；大會展覽設在合肥濱湖國際會展中心，面積約6萬平方米，包括綜合展、專題展和安徽進出口商品及皖貨精品展；大會邀請國家有關單位、有關省市負責同志；央企、世界500強企業(yè)、知名國企、民企、僑企、專家學者，境內外徽商協(xié)會負責人和知名徽商企業(yè)家等。近期，我們將推動設立大會秘書處，適時推出大會微信公眾號，提升大會網站功能，著力打造永不落幕的徽商大會。也請各位媒體朋友多多宣傳我們的國際徽商大會！
　　其次，關于舉辦中國國際進口博覽會。這是黨中央推進新一輪高水平對外開放的一項重大決策，是我國主動向世界開放市場的一個重大舉措。博覽會將于今年11月5日至10日在上海市舉辦。我們高度重視大會的參展工作，將其作為安徽開放發(fā)展的重大機遇。一是加強頂層設計。推動成立省級領導小組，建立推進機制，發(fā)動各地各有關企業(yè)積極參加大會。二是做好基礎工作。重點做好大會的招商招展工作，梳理進口商、供應商，精準對接外資企業(yè)、對外投資企業(yè)、電商企業(yè)、大型零售商、服務貿易企業(yè)等，做好招展推介、反饋梳理。三是拓展參會效應。充分借助大會平臺，對接邀請大會的國際參展商、采購商，支持各地舉辦專題招商活動，擴大先進技術和設備進口，擴大招商引資和進出口成效。

央廣網記者：

　　目前，我國已經批準設立了11個自由貿易試驗區(qū)，黨中央還將設立自由貿易港。請問我省自貿區(qū)創(chuàng)建推進情況怎么樣，下一步有什么打算？

張箭：

　　申請設立安徽自由貿易試驗區(qū)，是貫徹落實十九大精神的重要舉措，也是安徽全面對接國家“三大戰(zhàn)略”的迫切需要。安徽區(qū)位優(yōu)勢突出、科技資源豐富、產業(yè)基礎厚實、政策優(yōu)勢明顯、開放載體成熟，省委、省政府以創(chuàng)建自貿試驗區(qū)為引領，主動復制上海等自貿區(qū)改革經驗，成立了由省政府分管領導為召集人、涵蓋近30個部門的省復制推廣自貿區(qū)試點經驗聯(lián)席會議辦公室，為創(chuàng)建安徽自貿區(qū)奠定了堅實的基礎。
　　去年，我們再次啟動了安徽自貿區(qū)創(chuàng)建工作，上報安徽自貿區(qū)申建方案及修訂稿，正積極向國家申請，支持安徽建立以合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區(qū)為主體，合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為平臺的安徽自貿試驗區(qū)。
　　下一步，我們將密切跟蹤國家自貿區(qū)戰(zhàn)略，扎實推動自貿區(qū)創(chuàng)建工作，在有條件的市開展先行先試。繼續(xù)做好自貿區(qū)試點經驗的復制推廣。同時，積極跟進融入自由貿易港建設，支持蕪湖、馬鞍山等地以港口合作等方式對接融入自由貿易港。

安徽商報記者：

　　開發(fā)區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū)作為開放發(fā)展重要載體，請問如何推動開發(fā)區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū)創(chuàng)新發(fā)展？

張箭：

　　省政府工作報告對兩項工作都有要求。我們將抓好政策落實，加快提升兩類平臺的開放型經濟水平。
　　（1）關于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新。從政策集成、分類指導、試點探索等入手，支持開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，做大做強一批重點園區(qū)。一是抓好考核升級。爭取全省國家級經開區(qū)考核再創(chuàng)佳績。實現蜀山經開區(qū)升級為國家級經開區(qū)。保持國家級經開區(qū)總數在全國第4、中西部第1的領先位次。二是抓好合作園區(qū)。制訂《國際合作產業(yè)園評定管理辦法》。支持合肥、蕪湖中德合作智慧產業(yè)園加快發(fā)展。舉辦中德（安徽）合作智慧產業(yè)園圓桌會。三是抓好改革試點。爭取國家在我省開展園區(qū)金融服務、飛地園區(qū)、國際合作園區(qū)試點。
　　（2）關于海關特殊監(jiān)管區(qū)擴能升級。海關特殊監(jiān)管區(qū)域主要包括綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心和保稅倉等載體，我省已有4個綜合保稅區(qū)、1個出口加工區(qū)、4個保稅物流中心、28個保稅倉庫，基本形成了“布局合理、結構優(yōu)化、特色突出、功能完善”的發(fā)展格局，覆蓋了13個地市。下一步，將重點加大海關特殊監(jiān)管區(qū)域外貿發(fā)展的支持力度，提升外向型項目引進、保稅物流和進出口穩(wěn)定增長的功能，支持有條件的市申建綜合保稅區(qū)和保稅物流中心。充分發(fā)揮11個進境指定口岸平臺作用。

安徽日報記者：

　　黨的十九大報告明確要求，以“一帶一路”建設為重點，推動形成開放發(fā)展新格局。請問，我省在推進“一帶一路”建設有什么打算？

張箭：

　　黨的十九大報告強調指出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來與走出去并重，形成對外開放新格局。我們將遵循共商共建共享原則，積極響應“一帶一路”倡議，努力實現政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通。一是建立合作機制。瞄準重點國家和地區(qū)，借助商務、外事等各類渠道，盡快健全經貿合作機制。二是強化雙向互動。進一步深化皖德、皖俄經貿合作。以境外經貿合作園區(qū)和生產基地為基礎，推動企業(yè)在“一帶一路”集聚發(fā)展，積極創(chuàng)建“絲路明珠”示范工程。組團參加俄羅斯、哈薩克斯坦、伊朗等國家知名展會，計劃在印度、波蘭、阿聯(lián)酋等國舉辦安徽出口商品展。鼓勵企業(yè)進口“一帶一路”國家橡膠、棕櫚油等資源性產品和水果、肉類、糧食等消費品。三是加強政策研究。加強對“一帶一路”沿線國家投資環(huán)境和政策研究，重點推介宣傳我省特色產業(yè)集群、經開區(qū)、外向型產業(yè)基地。

市場星報記者：

　　本月初的大范圍雨雪冰凍天氣，我省的市場保障工作做得比較好。近期我省又出現新一輪大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣，請問商務部門是如何做好市場保障的？

張箭：

　　這個問題問得很好，也非常契合當前的情況。商務部門一貫重視市場保供。特別是此次大范圍雨雪冰凍天氣，我雖然在參加省“兩會”，但還密切關注著市場應急保供情況。
　　一是迅速啟動。召開全省市場應急保供專題會，全面部署市場保供工作；啟動24小時應急值班制度。
　　二是加強監(jiān)測。實行生活必需品市場監(jiān)測日報制度，分為四條線開展工作：即大型農產品批發(fā)市場，主要是糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品供應；大型商貿流通應急企業(yè)，主要是應急調運準備；生豬儲備企業(yè)，主要是應急投放準備；中石化、中石油等在皖四家央企，主要是統(tǒng)籌全省油品供應，確保全省特別是高速公路成品油供應充足。
從各市反饋情況看，各地蔬菜日常在庫量至少可滿足屬地居民7天左右的需求。截至昨天下午（24日）18時，全省大型批發(fā)市場，如周谷堆場內整體儲備量2.8萬噸，其中，蔬菜儲備量8000噸，水果儲備量7000噸；阜陽瑤海農產品批發(fā)市場整體儲備4.5萬噸，蔬菜儲備量2萬噸，水果儲備量1萬噸；蚌埠海吉星農產品批發(fā)市場整體儲備量2.4萬噸，其中蔬菜儲備量5000噸，水果儲備量2500噸；滁州中墾農產品批發(fā)市場整體儲備量2.1萬噸，其中蔬菜儲備量4500噸，水果2000噸。高速石化省公司已制定應急保供方案，并加大全省高速公路服務區(qū)加油站油品儲備，對高速公路經常性堵點附近的服務區(qū)加油站，在確保安全的前提下滿儲運營，并做好隨時應急調運準備。
　　三是防災抗災。針對雨雪可能對交易大棚等基礎設施造成的破壞，要求各地商務主管部門督促屬地流通企業(yè)和農產品批發(fā)市場做好積雪清掃和道路除冰工作，加固市場基礎設施，清查商場、加油站等流通設施安全隱患。

武瀟:

　　謝謝張廳長的回答。過去五年，我省開放發(fā)展實力顯著提高、結構顯著優(yōu)化、后勁顯著提升、合力顯著增強。今年的《政府工作報告》提出了今后五年要“加快推動全面開放，打造內陸開放新高地的”的主要任務。在安徽積極參與經濟全球化競爭合作，發(fā)展高層次開放型經濟的進程中，要不斷加大對外宣傳、推介力度，擴大安徽知名度，提高安徽影響力，為發(fā)展更高層次的開放型經濟，打造內陸開放新高地營造氛圍、增添動力。
　　今天發(fā)布會到此結束，謝謝大家!