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1月22日山東舉行通報(bào)2017年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2018-01-30 10:48:33  |  來(lái)源:山東省  |  作者:   |  責(zé)任編輯:孫宇


魏長(zhǎng)民:

新聞界的各位朋友,女士們,先生們:
  大家下午好!
  歡迎參加省政府例行新聞發(fā)布會(huì)。
  國(guó)家2017年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況公布后,大家對(duì)2017年山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況都很關(guān)心。今天,我們邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人魏華祥先生,省發(fā)展改革委副巡視員、新聞發(fā)言人關(guān)兆泉先生,省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳漢臻先生,通報(bào)2017年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并回答記者提問(wèn)。
  參加今天發(fā)布會(huì)的有中央駐魯新聞單位,省直和濟(jì)南市主要新聞單位的記者朋友。
  現(xiàn)在,請(qǐng)魏華祥副秘書長(zhǎng)介紹相關(guān)情況。



魏華祥 :

  2017年,全省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和踐行新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)各項(xiàng)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì),向好的勢(shì)頭不斷鞏固,質(zhì)量效益有了新提升,發(fā)展動(dòng)能有了新亮點(diǎn),經(jīng)濟(jì)活力有了新增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境有了新改善,民生事業(yè)有了新進(jìn)展。 
  初步核算并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定,2017年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值72678.18億元,按可比價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值4876.74億元,增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值32925.12億元,增長(zhǎng)6.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值34876.32億元,增長(zhǎng)9.1%。人均GDP達(dá)到72851元,增長(zhǎng)6.5%,按年均匯率折算為10790美元。主要表現(xiàn)為: 
  一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升 
  全省生產(chǎn)總值邁上7萬(wàn)億元臺(tái)階。一般公共預(yù)算收入6098.5億元,同口徑增長(zhǎng)6.6%,其中稅收收入增長(zhǎng)9.1%,占比為72.5%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。金融信貸平穩(wěn)增長(zhǎng),年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額67576.0億元,增長(zhǎng)9.5%。 
   市場(chǎng)需求穩(wěn)步擴(kuò)大。固定資產(chǎn)投資完成54236.0億元,增長(zhǎng)7.3%;120個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1224億元,超額完成年度計(jì)劃,億元以上項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)19.1%;服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng),完成投資增長(zhǎng)12.5%,比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn),比全部投資快5.2個(gè)百分點(diǎn)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額33649.0億元,增長(zhǎng)9.8%。健康養(yǎng)老、體育娛樂(lè)、文化信息、教育培訓(xùn)、家居家裝、民用汽車等消費(fèi)持續(xù)升溫,旅游消費(fèi)總額9200億元。 
  對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額17823.9億元,增長(zhǎng)15.2%,比上年加快11.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口增長(zhǎng)10.1%,進(jìn)口增長(zhǎng)22.2%,分別比上年加快8.9和15.4個(gè)百分點(diǎn)。跨境電子商務(wù)進(jìn)出口19.8億元,增長(zhǎng)4.0倍,其中出口12.3億元,增長(zhǎng)2.1倍。38家本土培育的省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口231.5億元,增長(zhǎng)18.3%。 
  就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)128.28萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)6.0%,完成年度計(jì)劃的116.6%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%,比上年末下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)溫和上漲,全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.5%,漲幅比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。 
  二、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快 
  山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速發(fā)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新活力。 
  “四新”經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)快速發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.9%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.0個(gè)百分點(diǎn),比上年加快3.1個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破6000家。工業(yè)技術(shù)改造投資16728.6億元,增長(zhǎng)14.1%,比上年提高6.0個(gè)百分點(diǎn),占全部工業(yè)投資的比重達(dá)到64.3%,比上年提高6.6個(gè)百分點(diǎn)。濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)獲批,新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心14家,總數(shù)達(dá)179家,穩(wěn)居全國(guó)第一。裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.0%,比上年加快3.4個(gè)百分點(diǎn),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)45.0%,成為工業(yè)增長(zhǎng)的主引擎。互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)、制造、民生、政務(wù)等領(lǐng)域深度融合,大數(shù)據(jù)應(yīng)用全面鋪開,運(yùn)用“云服務(wù)券”助推“企業(yè)上云”。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)46.8%。工業(yè)機(jī)器人、城市軌道車輛、新能源汽車產(chǎn)量分別增長(zhǎng)60.7%、80.2%和3倍。傳統(tǒng)行業(yè)高端化加快推進(jìn),玻璃纖維和玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造增長(zhǎng)12.8%,有色金屬合金制造業(yè)增長(zhǎng)70.2%。 
  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為6.7:45.3:48.0,服務(wù)業(yè)比重比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),高于第二產(chǎn)業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)56.4%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn),“三二一”結(jié)構(gòu)更加鞏固。工業(yè)轉(zhuǎn)型力度加大,深入實(shí)施中國(guó)制造2025山東省行動(dòng)綱要,通用設(shè)備、專用設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)增加值保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。啟動(dòng)了新一輪27家省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和示范區(qū)培育,全省服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)多元、融合、集聚化發(fā)展態(tài)勢(shì)。 
  區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),深度對(duì)接雄安新區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作等國(guó)家戰(zhàn)略,棗莊、濟(jì)寧、菏澤、臨沂4市納入了國(guó)家淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃范圍。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不斷提高,常住人口城鎮(zhèn)化率升至60.58%,比上年末提高1.56個(gè)百分點(diǎn)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),98.5%的建制村通達(dá)客車,自來(lái)水普及率穩(wěn)定在95%以上,農(nóng)村廁所改造440萬(wàn)戶,啟動(dòng)了農(nóng)村道路“戶戶通”工程。大力實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,青島(古鎮(zhèn)口)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)。扎實(shí)做好對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作,全年安排對(duì)口支援協(xié)作資金21億元,援建項(xiàng)目499個(gè)。 
  三、供給體系質(zhì)量明顯提升 
  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng),不斷優(yōu)化資源配置,供給質(zhì)量明顯提高。 
  “三去一降一補(bǔ)”工作持續(xù)推進(jìn)。大力化解低端無(wú)效產(chǎn)能,六大高耗能行業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)3.6%,比上年降低6.7個(gè)百分點(diǎn)。完成生鐵175萬(wàn)噸、粗鋼527萬(wàn)噸、煤炭351萬(wàn)噸去產(chǎn)能任務(wù),完成了違法違規(guī)電解鋁項(xiàng)目和“地條鋼”清理整頓工作,濟(jì)鋼是全國(guó)首家整體退出的千萬(wàn)噸級(jí)城市鋼廠。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)到98.9%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格結(jié)束了2012年以來(lái)的連續(xù)五年降勢(shì),全年出廠價(jià)格上漲5.5%,購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲7.3%。房地產(chǎn)庫(kù)存明顯減少,商品房銷售面積12813.2萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)8.7%;待售面積3257.3萬(wàn)平方米,減少22.0%。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率54.9%,較年初降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)約1000億元。基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”持續(xù)加快,基礎(chǔ)設(shè)施完成投資9999.3億元,增長(zhǎng)29.2%,高于全部投資增速21.9個(gè)百分點(diǎn),占全部投資的比重為18.4%,比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。石濟(jì)客專山東段和龍煙鐵路等一批重大項(xiàng)目建成投運(yùn)。 
  農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)944.6億斤,較上年增加4.5億斤,是歷史第一高產(chǎn)年,穩(wěn)居全國(guó)第三位。農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭良好,水肥一體化、海洋牧場(chǎng)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入1.7萬(wàn)億元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量居全國(guó)第一位。土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模化率超過(guò)40%。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)到42個(gè),20%的涉農(nóng)村居完成改革任務(wù)。 
  實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興取得重要進(jìn)展。市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善,企業(yè)家信心不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增速七年來(lái)首次回升,實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)6.9%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、利稅分別增長(zhǎng)11.6%和9.7%。質(zhì)量強(qiáng)省和商標(biāo)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略深入實(shí)施,產(chǎn)品和服務(wù)供給水平顯著提高,“好品山東”區(qū)域品牌影響力逐步擴(kuò)大。
  四、改革開放力度加大 
  加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,著力破除體制機(jī)制障礙。深入融入“一帶一路”建設(shè),著力塑造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。 
  重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。“放管服”改革累積效應(yīng)加速釋放,著力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)的政務(wù)環(huán)境,累計(jì)削減省級(jí)行政審批事項(xiàng)641項(xiàng)。出臺(tái)了深化投融資體制改革實(shí)施意見,政府權(quán)力清單制度和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度全面推行。制定了推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的十條意見和支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見,省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)430億元,創(chuàng)近6年來(lái)新高;實(shí)施小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略,全省實(shí)有市場(chǎng)主體806.8萬(wàn)戶,年新登記149.6萬(wàn)戶。加快省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,省市縣三級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐步構(gòu)建。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,支持各類地方金融組織創(chuàng)新發(fā)展,全省直接融資規(guī)模5000億元以上。金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效明顯,監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制不斷健全,擔(dān)保圈、企業(yè)債券、非法集資等問(wèn)題得到緩解,區(qū)域金融市場(chǎng)秩序保持穩(wěn)定。信用體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),企業(yè)法人公共信用數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成,省公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合共享失信“黑名單”。司法、土地、電力、價(jià)格等改革進(jìn)一步深化。 
  開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建。積極參與“一帶一路”建設(shè),經(jīng)貿(mào)投資、國(guó)際產(chǎn)能、海洋經(jīng)濟(jì)、人文交流等合作實(shí)現(xiàn)新突破,對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口4816億元,占全部進(jìn)出口的比重達(dá)到27%。出臺(tái)了積極利用外資的若干措施,積極推行外商投資負(fù)面清單管理模式,累計(jì)有211家世界500強(qiáng)企業(yè)在我省投資項(xiàng)目708個(gè)。 
  五、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著 
  堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,以環(huán)保督查為契機(jī),開展最嚴(yán)厲環(huán)保整治,能源資源綜合利用效率進(jìn)一步提升。 
  生態(tài)文明建設(shè)制度體系更加完善。積極推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,加快生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色礦山建設(shè)、采煤塌陷地治理等工作進(jìn)展良好。 
  突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治。全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)“散亂污”企業(yè)治理、燃煤小鍋爐淘汰、煤改氣煤改電等重點(diǎn)工作;細(xì)顆粒物平均濃度改善幅度在京津冀及周邊省份中位列第一。 
  加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。2017年,規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降9.9%,降幅比上年擴(kuò)大4.7個(gè)百分點(diǎn)。從能源生產(chǎn)看,新能源發(fā)電345.6億千瓦時(shí),增長(zhǎng)29.7%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電34.2個(gè)百分點(diǎn)。從能源消費(fèi)看,規(guī)模以上工業(yè)能耗扭升轉(zhuǎn)降,降幅為3.2%,已連續(xù)5個(gè)月呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì);煤炭消費(fèi)量下降6.6%,創(chuàng)近十多年來(lái)年度最大降幅。從節(jié)能水平看,高耗能行業(yè)投資占比15%,同比降低1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的68項(xiàng)單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)中,有42項(xiàng)指標(biāo)比上年下降,占61.8%。榆橫至濰坊、扎魯特至青州“外電入魯”通道建成投用,新增外電接納能力500萬(wàn)千瓦。全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)比重達(dá)到19.4%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。  
  六、社會(huì)民生保障上新臺(tái)階 
  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善民生工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,人民獲得感、幸福感顯著提高。 
  城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36789元,增長(zhǎng)8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入15118元,增長(zhǎng)8.3%,城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.43,同比縮小0.01。民生支出持續(xù)加大,公共安全、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等支出分別增長(zhǎng)8.3%、14.0%和24.7%。 
  把脫貧攻堅(jiān)作為最大民生工程,全年實(shí)現(xiàn)80萬(wàn)省定貧困人口脫貧。60萬(wàn)黃河灘區(qū)居民脫貧遷建全面啟動(dòng),全年開工村臺(tái)18個(gè);42個(gè)外遷安置社區(qū)已動(dòng)工41個(gè),總體建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,全面啟動(dòng)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。社會(huì)救助能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到520元/月,比上年提高23元;農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4200元/年,比上年提高386元。棚戶區(qū)改造、公租房分配入住率均完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),開工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目66.9萬(wàn)戶。中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革全面推開,加快高校與科研機(jī)構(gòu)整合共建,新的齊魯工業(yè)大學(xué)整合成立,齊魯醫(yī)科大學(xué)組建工作順利推進(jìn)。成功爭(zhēng)取國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn),積極創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省,加快分級(jí)診療制度建設(shè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),首屆山東文化惠民消費(fèi)季取得豐碩成果。平安山東、食安山東建設(shè)全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)和社會(huì)治安秩序良好。 
  總的看,2017年全省經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有利因素不斷累積增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、柔韌性和可持續(xù)性持續(xù)增強(qiáng)。但同時(shí)也應(yīng)看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜,化解各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾的壓力依然較大,解決發(fā)展中不平衡不充分問(wèn)題任重而道遠(yuǎn)。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和高質(zhì)量發(fā)展要求,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜試區(qū)建設(shè),堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡健康發(fā)展和民生福祉持續(xù)改善。 

魏長(zhǎng)民:

  現(xiàn)在回答記者提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。



新華社山東分社記者:

  剛才您在新聞發(fā)布中提到,2017年山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。請(qǐng)問(wèn),這種態(tài)勢(shì)主要體現(xiàn)在哪些方面?您怎么評(píng)價(jià)2017年整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?



陳漢臻:

  感謝您的提問(wèn)。2017年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面: 
  第一,穩(wěn)的基礎(chǔ)更加夯實(shí)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)持續(xù)改善”上:一是市場(chǎng)關(guān)系持續(xù)改善。全省抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中央環(huán)保督察、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重要機(jī)遇,有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,加快淘汰低端產(chǎn)業(yè),工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格結(jié)束了連續(xù)5年下降的態(tài)勢(shì),市場(chǎng)需求回暖,供求關(guān)系明顯改善。商品房銷售保持良好增勢(shì),待售面積降幅在20%以上,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入補(bǔ)庫(kù)存周期。二是供給質(zhì)量持續(xù)改善。糧食總產(chǎn)連續(xù)6年穩(wěn)定在900億斤以上,2017年是歷史又一高產(chǎn)年,穩(wěn)居全國(guó)第3位。工業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的帶動(dòng)下,高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給增多,整體呈現(xiàn)提質(zhì)增效、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,占整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重持續(xù)提升,服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的主導(dǎo)地位更加鞏固。三是未來(lái)預(yù)期持續(xù)改善。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)景氣調(diào)查顯示,工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)今年一季度本行業(yè)運(yùn)行狀況預(yù)期指數(shù)均處于較為景氣區(qū)間。消費(fèi)者信心指數(shù)創(chuàng)今年以來(lái)新高。 
  第二,進(jìn)的勢(shì)能加速積聚。突出體現(xiàn)在“三個(gè)持續(xù)增強(qiáng)”上:一是新興動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。新技術(shù),一批重大科技成果,不斷涌現(xiàn);新產(chǎn)品,現(xiàn)在需求非常旺盛的機(jī)器人以及城市軌道車輛等增長(zhǎng)60%以上;新產(chǎn)業(yè),高技術(shù)、裝備制造業(yè)增加值都是10%以上的增速;新業(yè)態(tài),實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)46%以上,快遞業(yè)務(wù)量保持25%以上的高速增長(zhǎng)。新模式,無(wú)論是分享經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正在迅速成長(zhǎng),正在越來(lái)越多地進(jìn)入我們的生活,對(duì)此我們都有切身感受。二是傳統(tǒng)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)技術(shù)改造力度明顯加大,技改投資增長(zhǎng)14%以上,增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上年,占工業(yè)投資的六成以上。行業(yè)、產(chǎn)品向中下游鏈條延伸的趨勢(shì)明顯,比如,有色行業(yè)中,有色金屬壓延加工行業(yè)增加值是有色金屬冶煉行業(yè)的1.3倍;鋼鐵行業(yè)中,鋼壓延加工行業(yè)增加值是鋼鐵冶煉行業(yè)的2.7倍。三是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”,堅(jiān)持做好“存量變革”和“增量崛起”兩篇大文章,在保持增速平穩(wěn)的基礎(chǔ)上,向高質(zhì)量發(fā)展新階段更進(jìn)一步。“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鞏固確立,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)56.4%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。 
  第三,好的成果顯著增多。集中反映在“三個(gè)持續(xù)提升”上:一是居民生活水平持續(xù)提升。全省居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7.5%,居民用于教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、交通通訊等方面的消費(fèi)支出保持10%以上的較快增長(zhǎng),社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障等民生財(cái)政支出力度加大,增速都在14%以上。二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。2017年規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)始終保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng),尤其值得一提的是,我省大力實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略,加快新動(dòng)能培育,助推高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高,盈利能力明顯增強(qiáng),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率比全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。三是綠色發(fā)展水平持續(xù)提升。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則,以環(huán)保督查為契機(jī),開展最嚴(yán)厲環(huán)保整治,能源資源綜合利用效率進(jìn)一步提升。規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗降幅擴(kuò)大;規(guī)模以上工業(yè)能耗扭升轉(zhuǎn)降,降幅為3.2%,已連續(xù)5個(gè)月呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì);煤炭消費(fèi)量下降6.6%,創(chuàng)近十多年來(lái)年度最大降幅。 
  綜合來(lái)看,2017年全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)踐行新發(fā)展理念,牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,扎實(shí)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,著力保障和改善民生,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),持續(xù)向好勢(shì)頭正在不斷鞏固。



中新社記者:

  當(dāng)前山東正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保治理的關(guān)鍵期,請(qǐng)問(wèn)這會(huì)不會(huì)給2018年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)下行壓力? 2018年山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)一個(gè)什么樣走勢(shì)?有哪些因素能夠支撐2018年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?

陳漢臻:

  2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我們山東實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)施三大攻堅(jiān)任務(wù)、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的重要一年。展望2018年,國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨不少挑戰(zhàn),也面臨很多機(jī)遇。但綜合來(lái)看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上仍將延續(xù)平穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。 
  從宏觀環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)自2016年下半年以來(lái)持續(xù)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇的態(tài)勢(shì),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體總體向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,2017年增速達(dá)到6.9%,高于上年0.2個(gè)百分點(diǎn),成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。 
  從區(qū)域環(huán)境看,黨的十九大對(duì)貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出部署和安排,明確提出要激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署,為我省加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循;提出的一系列切實(shí)可行措施,為全面實(shí)現(xiàn)2018年工作任務(wù)目標(biāo)提供了根本保障。我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)將持續(xù)鞏固,供求關(guān)系進(jìn)一步改善,市場(chǎng)信心進(jìn)一步增強(qiáng),轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn),提質(zhì)增效進(jìn)一步夯實(shí),高質(zhì)量發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。新舊動(dòng)能綜合試驗(yàn)區(qū)方案已經(jīng)獲批,將加速形成我省新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的最強(qiáng)支撐。二是重大新開工項(xiàng)目建設(shè)。2017年我省億元以上新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)明顯增多,達(dá)到26%的增速,是今年投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的有力儲(chǔ)備,必將有力支撐今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是房地產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)健。隨著住房剛性需求和改善型需求的持續(xù)釋放,房地產(chǎn)補(bǔ)庫(kù)存周期已經(jīng)開啟,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將是拉動(dòng)消費(fèi)、投資較快增長(zhǎng)的重要力量。四是供求關(guān)系改善。我省以環(huán)保督察、大氣污染綜合整治、煤炭消費(fèi)減量替代等為契機(jī),嚴(yán)厲整頓違法違規(guī)企業(yè),有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能加快釋放,資源要素配置效率提高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益將繼續(xù)改善。五是生產(chǎn)預(yù)期向好。調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的轉(zhuǎn)型調(diào)整,不少企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新和精細(xì)化管理,積極拉伸產(chǎn)業(yè)鏈,取得了超預(yù)期成效,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心持續(xù)增強(qiáng)。 
  同時(shí)也應(yīng)看到,全球經(jīng)濟(jì)還存在諸如美國(guó)加息縮表以及下調(diào)企業(yè)所得稅率、逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治沖突等不穩(wěn)定、不確定因素。我省正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期,倒逼約束仍將延續(xù),短期內(nèi)影響不容忽視。 
  綜合判斷,我們認(rèn)為,2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)朝著增速平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)化的方向發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展將取得更加明顯的成效。



中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:

  1月3日,國(guó)務(wù)院批復(fù)了我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案,我省也制定了配套的實(shí)施規(guī)劃和實(shí)施意見。下一步我省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有何具體打算和推進(jìn)措施?



關(guān)兆泉:

  新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程,是貫徹十九大精神、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要戰(zhàn)略舉措和總抓手。省委、省政府將其作為頭等大事來(lái)抓,集中優(yōu)勢(shì)力量,全方位推動(dòng)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案、實(shí)施規(guī)劃、實(shí)施意見和重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等取得突破。2018年1月3日,綜試區(qū)方案正式獲得國(guó)家批復(fù)。 
  山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),將根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ涌焯嵘凉?jì)南、青島、煙臺(tái)核心地位,形成三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動(dòng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體格局。充分發(fā)揮濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、創(chuàng)新資源富集等綜合優(yōu)勢(shì),率先突破輻射帶動(dòng),打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎。突出三核引領(lǐng)作用,強(qiáng)化濟(jì)南、青島和煙臺(tái)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,推進(jìn)資源要素統(tǒng)籌配置、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌培育、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理。促進(jìn)全省協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,健全產(chǎn)業(yè)合作利益分享機(jī)制,提高園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目配套協(xié)作水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和優(yōu)化布局,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化水平。 
  推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,其核心內(nèi)涵是以“四新”促“四化”實(shí)現(xiàn)“四提”。“四新”,就是準(zhǔn)確把握科技發(fā)展前沿趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò),推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、智能技術(shù)、綠色技術(shù)等新技術(shù)異軍突起,推動(dòng)人工智能、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)培育壯大,推動(dòng)基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、智能制造、新型營(yíng)銷等新業(yè)態(tài)層出疊現(xiàn),推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、融合經(jīng)濟(jì)等新模式蓬勃興起。“四化”包括:一是“產(chǎn)業(yè)智慧化”,就是發(fā)揮山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量大、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加速工業(yè)化與信息化的深度融合,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)動(dòng)能“有中生新”。二是“智慧產(chǎn)業(yè)化”,就是通過(guò)騰籠換鳥,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)動(dòng)能“無(wú)中生有”。三是“跨界融合化”,就是做好三次產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、行業(yè)之間的融合整合,培育挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)能“新中生優(yōu)”。四是“品牌高端化”,就是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升企業(yè)品牌、行業(yè)品牌、區(qū)域品牌、地理標(biāo)志品牌,推動(dòng)“山東制造”向“山東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)動(dòng)能“優(yōu)中生高”。“四提”是“四新四化”的目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值。 
推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵和載體。我們將堅(jiān)持做好“存量變革”和“增量崛起”,加快“騰籠換鳥”、“鳳凰涅槃”,努力打造十強(qiáng)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持去產(chǎn)能騰空間。分類施策、多措并舉、標(biāo)本兼治,綜合運(yùn)用法治化和市場(chǎng)化手段,探索建立市場(chǎng)自動(dòng)出清的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)壓減過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)各類要素資源優(yōu)化配置。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),以新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五個(gè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地和集聚區(qū),培育形成新動(dòng)能主體力量。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)技術(shù)改造和模式創(chuàng)新,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨提質(zhì)增效,加快發(fā)展高端化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。在這些領(lǐng)域率先突破、做大做強(qiáng),可帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的深刻變化,構(gòu)建起全省新動(dòng)能的主導(dǎo)力量。 
  推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,要有強(qiáng)大動(dòng)力支撐和一流的服務(wù)保障。堅(jiān)持把深化改革、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大開放作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的根本動(dòng)力,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃和協(xié)同推進(jìn),持續(xù)激發(fā)全社會(huì)活力和創(chuàng)造力。牢固樹立全省一盤棋思想,加強(qiáng)省級(jí)層面的統(tǒng)籌規(guī)劃和整體部署,打破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和資源配置等要素分割,堅(jiān)決避免低端重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、各自為政,努力做到因地制宜、因業(yè)布局、因時(shí)施策。深化放管服改革,打造包容創(chuàng)新、審慎監(jiān)管、運(yùn)行高效、法治規(guī)范的服務(wù)型政府,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,打造人力資源強(qiáng)省。超前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、便捷高效、安全堅(jiān)固的綜合基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。 
  下一步,我們將抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是周密安排部署,形成工作合力。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,結(jié)合中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議要求,對(duì)推進(jìn)重大工程落實(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖,科學(xué)謀劃全省各行業(yè)各領(lǐng)域的動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作思路和實(shí)施路徑。二是健全政策體系,強(qiáng)化政策落地。積極對(duì)接國(guó)家有關(guān)部委,爭(zhēng)取政策落地落實(shí),為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)大推力。在土地、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、人才等方面配套出臺(tái)一系列的扶持政策。三是突出項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)載體支撐。出臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理意見,建好用好管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目推進(jìn)、監(jiān)管、服務(wù)的全過(guò)程覆蓋。2018年開始,省里將每年謀劃確定10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,從重大項(xiàng)目庫(kù)中篩選100個(gè)作為年度重點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建“10+100”的推進(jìn)機(jī)制。四是加強(qiáng)宣傳推介,營(yíng)造濃厚氛圍。面向全國(guó)、全球再舉辦一系列的宣傳推介活動(dòng),把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程進(jìn)一步推向深入。籌備舉辦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程宣介會(huì),借助外交部藍(lán)廳平臺(tái)向全球推介山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。



大眾日?qǐng)?bào)記者:

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,今年我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了哪些成效?

魏華祥:

  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線。全省各級(jí)各部門細(xì)化責(zé)任分工,創(chuàng)新思路舉措,“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)取得了重要階段性成果。 
  去產(chǎn)能方面,以“僵尸企業(yè)”處置為抓手,直面問(wèn)題、攻堅(jiān)碰硬,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重過(guò)剩和落后產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,加快出清低端落后產(chǎn)能,提前3個(gè)月完成國(guó)家下達(dá)的生鐵175萬(wàn)噸、粗鋼527萬(wàn)噸去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo);煤炭退出產(chǎn)能351萬(wàn)噸,比計(jì)劃多退出115萬(wàn)噸。查處制售“地條鋼”違法違規(guī)企業(yè)36家,合計(jì)產(chǎn)能675萬(wàn)噸。積極爭(zhēng)取國(guó)家同意采用替代關(guān)停辦法,用合規(guī)低端產(chǎn)能置換留存違規(guī)高端產(chǎn)能,全省共關(guān)停電解鋁產(chǎn)能322.25萬(wàn)噸,超額完成國(guó)家任務(wù)。受益于市場(chǎng)供求關(guān)系改善,電解鋁價(jià)格走高,相關(guān)企業(yè)效益有所增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家認(rèn)可、企業(yè)受益、職工穩(wěn)定、環(huán)保達(dá)標(biāo)的多贏效果。 
  去庫(kù)存方面,緊緊把握“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,一手抓熱點(diǎn)城市控房?jī)r(jià),一手抓三四線城市去庫(kù)存,出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》《加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》等文件,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。加快改善困難群眾住房條件,圓滿完成了國(guó)家下達(dá)的棚戶區(qū)改造、公租房分配入住率任務(wù),開工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目66.9萬(wàn)戶。從全省商品住宅網(wǎng)簽數(shù)據(jù)看,調(diào)控措施效果逐步顯現(xiàn),升溫勢(shì)頭得到一定遏制,呈現(xiàn)成交量下降、去化周期保持在合理區(qū)間、房?jī)r(jià)漲幅回落的特點(diǎn),房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行趨于平穩(wěn)。 
  去杠桿方面,大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化工作,企業(yè)杠桿率穩(wěn)中趨降。2017年,新增境內(nèi)上市公司30家;新增新三板掛牌公司118家;新增直接融資額5366.9億元;爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)企業(yè)債券20支,總規(guī)模246.3億元。預(yù)計(jì)2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55%,比年初回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。積極開展市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股,債轉(zhuǎn)股簽約實(shí)際落地金額156億元。 
  降成本方面,全面落實(shí)營(yíng)改增政策,累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅約656億元。出臺(tái)進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見,加大對(duì)中小微企業(yè)等減免稅政策落實(shí)力度,減免小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅約88億元。落實(shí)中央和省定減費(fèi)降負(fù)政策,全面清理規(guī)范涉企收費(fèi),實(shí)現(xiàn)省定涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目“零收費(fèi)”,取消41項(xiàng)中央立項(xiàng)的行政事業(yè)性收費(fèi),獲準(zhǔn)實(shí)施停征地方水庫(kù)移民扶持基金等政策,減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約140億元。積極落實(shí)好煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)和天然氣降價(jià)政策,擴(kuò)大直接交易試點(diǎn)電量規(guī)模和入選企業(yè)范圍,全年降低企業(yè)用能成本約30億元。降低企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約21億元。 
  補(bǔ)短板方面,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境改善、精準(zhǔn)扶貧脫貧等薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)格等政策,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和支撐。基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”不斷加快,石濟(jì)客專山東段和龍煙鐵路等一批重大項(xiàng)目建成投運(yùn)。細(xì)顆粒物平均濃度改善幅度在京津冀及周邊省份中位列第一。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全年實(shí)現(xiàn)80萬(wàn)省定貧困人口脫貧。黃河灘區(qū)居民遷建總體規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批復(fù),60萬(wàn)黃河灘區(qū)居民脫貧遷建全面啟動(dòng),截至2017年底,28個(gè)新建村臺(tái)工程已開工18個(gè),完成投資2.7億元;42個(gè)外遷安置社區(qū)已動(dòng)工41個(gè),總體建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期。



山東工人報(bào)記者:

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,是黨的十九大基于我國(guó)所處新的歷史方位做出的重大判斷。我省作為工業(yè)大省,工業(yè)是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。從剛才公布的數(shù)據(jù)看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益都在提升,是否意味著我省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得了積極成效?

魏華祥:

  是的,您說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)。2017年,全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的帶動(dòng)下,整體呈現(xiàn)提質(zhì)增效、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。2017年前11個(gè)月,全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7770.6億元,同比增長(zhǎng)11.6%,預(yù)計(jì)全年工業(yè)利潤(rùn)也會(huì)保持在11%以上,而2016年工業(yè)利潤(rùn)只增長(zhǎng)了1.2%,2015年同比下降1.6%。利潤(rùn)是衡量和判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的最主要的指標(biāo)之一。從這個(gè)角度來(lái)看,目前我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成效已經(jīng)開始顯現(xiàn)。 
  工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量變化情況,具體還體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 
  一是發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快,高加工度的特點(diǎn)更加鮮明。裝備制造業(yè)增加值增速在10%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增速,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%,已經(jīng)取代資源能源類行業(yè),成為我省工業(yè)增長(zhǎng)的主引擎。行業(yè)、產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈中下游延伸的趨勢(shì)更加明顯,這一點(diǎn)在有色和鋼鐵行業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。熱軋薄板、數(shù)控金屬切削機(jī)床、服務(wù)器等精深加工產(chǎn)品產(chǎn)量增速均在12%以上。 
  二是降本減負(fù)成效更加明顯,盈利能力穩(wěn)步提升。降本減負(fù)方面,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本同比減少0.25元,虧損企業(yè)虧損額同比下降7.4%。四季度景氣調(diào)查顯示,54%的企業(yè)受益于減稅降費(fèi)、降息等政策,比上年同期大幅提高17.8個(gè)百分點(diǎn)。盈利能力方面,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率比上年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。41個(gè)行業(yè)大類中,23個(gè)行業(yè)利潤(rùn)率高于上年同期,占56.1%。 
  三是新興產(chǎn)業(yè)活力大,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意愿強(qiáng)。高技術(shù)行業(yè)增加值連續(xù)12個(gè)月保持10%以上的較高增速。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到35%,比年初提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。四季度景氣調(diào)查顯示,51.7%的企業(yè)有投資計(jì)劃,50%的企業(yè)投資用于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”或“新產(chǎn)品開發(fā)”,比上年同期大幅提高26.2個(gè)百分點(diǎn)。 
  四是綠色發(fā)展亮點(diǎn)多,綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。工業(yè)發(fā)展高度依賴資源、環(huán)境消耗的局面得以扭轉(zhuǎn)。高耗能行業(yè)增加值僅增長(zhǎng)3.6%,低于規(guī)模以上工業(yè)3.3個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)能耗由升轉(zhuǎn)降,降幅為3.2%。綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品蓬勃發(fā)展,大氣污染防治設(shè)備、水質(zhì)污染防治設(shè)備、新能源汽車等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)13.5%、30.7%和300%。



山東商報(bào)記者:

  當(dāng)前,人民群眾對(duì)快速出行要求越來(lái)越高,特別是對(duì)高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)注度較高,您能介紹一下我省相關(guān)工作開展情況么?

關(guān)兆泉:

  近年來(lái),省委、省政府以重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作、資金籌措、工程建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),一大批事關(guān)全省發(fā)展大局的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),全省交通規(guī)劃建設(shè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好局面。截至2017年底,鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到5700公里;高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1240公里;公路通車總里程達(dá)到27萬(wàn)公里,其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5820公里。全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模達(dá)到28.3萬(wàn)公里,總體水平處于全國(guó)前列。 
  從鐵路建設(shè)情況看:一方面,我省以貨運(yùn)為主的“四縱四橫”鐵路網(wǎng)基本建成。規(guī)劃的20個(gè)鐵路項(xiàng)目,總投資共2148億元,建設(shè)里程合計(jì)4053公里,其中京滬高鐵、青榮城際等18個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),青連鐵路項(xiàng)目將于2018年建成,屆時(shí)制約我省能源運(yùn)輸和港口集疏運(yùn)瓶頸問(wèn)題將得到有效緩解。另一方面,以客運(yùn)為主的中長(zhǎng)期快速客運(yùn)鐵路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施順利。我省原規(guī)劃的“三橫五縱”快速鐵路網(wǎng)項(xiàng)目全部列入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《環(huán)渤海地區(qū)山東半島城市群城際鐵路規(guī)劃》,規(guī)劃建設(shè)鐵路里程4700公里,總投資6100億元。已建成京滬高鐵、青榮城際等高鐵1000余公里;在建濟(jì)青高鐵、魯南高鐵等高鐵約1000公里;新開工濟(jì)鄭高鐵、濟(jì)南至萊蕪等高鐵近1000公里。2017年下半年以來(lái),我省對(duì)高鐵網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了深化研究,擬通過(guò)“加密、提速、擴(kuò)通道”,將“三橫五縱”高鐵網(wǎng)絡(luò)提升為“三環(huán)四橫六縱”,目前該規(guī)劃正在加快編制。 
  今后五年(2018-2022年)是我省加快高鐵建設(shè)的黃金期和關(guān)鍵期。綜合考量各方面因素,我省有條件利用五年的時(shí)間,通過(guò)調(diào)整建設(shè)時(shí)序,加快通道建設(shè),統(tǒng)籌高鐵、城際、市域鐵路和城市輕軌等各種軌道交通融合發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)全省高鐵網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化。一是在已通車1136公里的基礎(chǔ)上,投資5550億元,加快18個(gè)高鐵項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)里程3400公里,建成后全省高鐵通車?yán)锍踢_(dá)到4500公里,走在全國(guó)前列。二是全面加快通道建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)濟(jì)青、魯南、北部沿海、京九、京滬二通道、濱臨、東部沿海通道內(nèi)的高鐵項(xiàng)目,打通高鐵通道的“主動(dòng)脈”,形成“三橫五縱”高鐵網(wǎng)絡(luò)主骨架。三是加快市域鐵路規(guī)劃建設(shè),探索推廣軌道交通新裝備、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)與城市輕軌、地鐵及其他交通設(shè)施的互聯(lián)互通,擴(kuò)張高鐵網(wǎng)絡(luò)的“毛細(xì)血管”,擴(kuò)展高鐵的覆蓋范圍,打通城市內(nèi)外的快速連接通道。五年建設(shè)規(guī)劃實(shí)施后,將大大加快我省高鐵現(xiàn)代化進(jìn)程,優(yōu)化完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),滿足人民群眾方便快捷舒適的出行需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供支撐保障。 
  此外,高速公路、民航、港口等規(guī)劃建設(shè)也都取得了積極成效。到“十三五”末,全省基本建成京九、京滬、沿海三個(gè)縱向通道和濟(jì)青、魯中、魯南三個(gè)橫向通道,形成“三縱三橫”的綜合交通運(yùn)輸通道,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊4個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐功能趨于完善,基本形成運(yùn)輸方式齊全、安全便捷高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

魏長(zhǎng)民:

  好,記者提問(wèn)就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,請(qǐng)會(huì)后聯(lián)系省政府辦公廳劉震。 
  今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!