田偉:

　　各位記者朋友：大家下午好！非常歡迎各位出席北京市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容非常重要，北京市的經(jīng)濟(jì)形勢一直受到各位記者朋友的廣泛關(guān)注，今天的新聞發(fā)布會(huì)邀請到北京市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)向大家發(fā)布2017年全年北京經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的有關(guān)情況。下面，我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)：北京市統(tǒng)計(jì)局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩女士，國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長、新聞發(fā)言人鄔春仙女士。兩位發(fā)言人也都是各位記者朋友的老朋友，經(jīng)常出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。下面，首先有請北京市統(tǒng)計(jì)局副局長龐江倩介紹2017年北京市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

龐江倩：

　　各位媒體朋友：大家下午好！下面首先由我為大家通報(bào)2017年全市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。2017年，全市堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊圍繞新發(fā)展理念和首都城市戰(zhàn)略定位，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)疏功能、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
　　初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28000.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.7%,增速略低于上年0.1個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值120.5億元，下降6.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5310.6億元，增長4.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22569.3億元，增長7.3%。
　　全年新經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9085.6億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長 9.8%，占全市經(jīng)濟(jì)的比重為32.4%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值6387.3億元，增長9.5%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值4531.3億元，增長10.6%(二者有交叉)。
　　1.農(nóng)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 2017年，全市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)持續(xù)收縮，糧食播種面積比上年下降23.5%，生豬出欄數(shù)、牛奶產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量分別下降12.1%、18.1%和14.4%。 與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能進(jìn)一步加強(qiáng)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。全市林業(yè)產(chǎn)值比上年增長12.7%；全市觀光園實(shí)現(xiàn)總收入29.9億元，增長6.9%；農(nóng)業(yè)會(huì)展及農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)接待游客450.5萬人次，實(shí)現(xiàn)收入2.5億元。
　　2.工業(yè)生產(chǎn)增勢穩(wěn)定，效益效率不斷提升。 2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長5.6%，增速比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值（二者有交叉）分別增長13.6%和12.1%。重點(diǎn)行業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)增長18.8%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長10.8%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長9.3%，汽車制造業(yè)下降2.9%。 1-11月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1753.8億元，同比增長28.9%，增速比上年同期提高23.2個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為39.7萬元/人，比上年同期提高3.2萬元/人。
　　3.第三產(chǎn)業(yè)走勢平穩(wěn)，優(yōu)勢行業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用。 2017年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長7.3%，增速比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等優(yōu)勢行業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到53.3%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4634.5億元，增長7.0%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2859.2億元，增長10.7%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3169億元，增長12.6%。 流通領(lǐng)域中，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)在運(yùn)輸行業(yè)帶動(dòng)下，增長12.1%。公共服務(wù)業(yè)中，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長12.1%，教育增長8.3%。
　　4.投資穩(wěn)步增長，社會(huì)效益增強(qiáng)。 2017年，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8948.1億元，比上年增長5.7%，增速低于上年0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資在交通、能源、園林綠化等項(xiàng)目帶動(dòng)下，完成2984.2億元，增長24.4%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為33.4%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成3745.9億元，下降7.4%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資95.9億元，下降3.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資893.8億元，增長23.6%；第三產(chǎn)業(yè)（含房地產(chǎn)開發(fā)）完成投資7958.4億元，增長4.2%，其中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，旅游業(yè)投資分別增長1.2倍、42.8%和23.8%。2017年末，全市商品房施工面積12608.6萬平方米，比上年下降3.7%。其中，住宅施工面積5506.6萬平方米，下降7.1%。商品房銷售面積875萬平方米，下降47.8%。其中，住宅銷售面積612.8萬平方米，下降38.3%。 保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2017年末，全市保障性住房施工面積4277.5萬平方米，占全市新建商品房施工面積的33.9%，比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；保障性住房銷售面積267萬平方米，占全市新建商品房銷售面積的30.5%，比上年提高12.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　5.市場消費(fèi)增勢較好，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。 2017年，全市實(shí)現(xiàn)市場總消費(fèi)額23789億元，比上年增長8.5%。其中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)性消費(fèi)額12213.6億元，增長11.8%，占市場總消費(fèi)額的51.3%，對總消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到69.4%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11575.4億元，增長5.2%。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額2371.4億元，增長10.9%，拉動(dòng)全市零售額增長2.1個(gè)百分點(diǎn)。按消費(fèi)形態(tài)分，商品零售收入10546.6億元，增長4.9%；餐飲收入1028.8億元，增長7.7%。從商品類別看，家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、新能源汽車零售額分別增長18.1%、16.4%和15.3%。
　　6.消費(fèi)價(jià)格走勢平穩(wěn)，生產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲。2017年,全市居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.9%。其中，消費(fèi)品價(jià)格持平，服務(wù)價(jià)格上漲4.7%。八大類商品和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格“七升一降”：食品煙酒類價(jià)格上漲0.5%，居住類價(jià)格上漲3.8%，生活用品及服務(wù)類價(jià)格上漲0.6%，交通和通信類價(jià)格上漲0.3%，教育文化和娛樂類價(jià)格上漲2.3%，醫(yī)療保健類價(jià)格上漲7.4%，其他用品和服務(wù)類價(jià)格上漲2.7%;衣著類價(jià)格下降2.2%。12月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.2%，環(huán)比上漲0.5%。2017年，全市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格比上年分別上漲0.7%和4.4%。12月份，出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格同比分別上漲0.1%和1.9%，環(huán)比均上漲0.3%。
　　7.居民收入較快增長,與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。 2017年，全市居民人均可支配收入57230元，比上年增長8.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長6.9%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入62406元，增長9.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入24240元，增長8.7%；扣除價(jià)格因素，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別實(shí)際增長7.0%和6.7%。
　　8.常住人口穩(wěn)中有降。 2017年末，全市常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，下降0.1%。 從年齡構(gòu)成看，0-14歲常住人口226.4萬人，占全市常住人口的比重為10.4%；15-59歲常住人口1586.1萬人，占73.1%；60歲及以上常住人口358.2萬人，占16.5%。 從城鄉(xiāng)構(gòu)成看，城鎮(zhèn)人口1876.6萬人，鄉(xiāng)村人口294.1萬人；城鎮(zhèn)人口占全市常住人口的比重為86.5%。
　　總體上看，2017年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。2018年是北京市貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及城市新總規(guī)的開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

田偉：

　　謝謝龐江倩副局長的介紹。龐局長的介紹使我們對2017年北京市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況有了全面了解。下面，我們把時(shí)間交給記者朋友，請大家提問。

新華社記者：

　　從剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)看，2017年北京市居民收入增長跑贏GDP0.2個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)增收的因素主要有哪些？去年增收的亮點(diǎn)或者說特點(diǎn)有哪些方面？對2018年居民收入有什么樣的預(yù)測情況？

鄔春仙：

　　謝謝您的提問。關(guān)于您提的這個(gè)問題，剛才龐局長在發(fā)布情況的時(shí)候已經(jīng)提到，2017年北京市GDP增長6.7%，居民人均可支配收入實(shí)際增長6.9%，比GDP快0.2個(gè)百分點(diǎn)。也就是平時(shí)說的人均收入跑贏GDP的增速。基本上實(shí)現(xiàn)了居民收入的增長和經(jīng)濟(jì)增長同步的目標(biāo)。去年我們能夠?qū)崿F(xiàn)這么好的居民收入，主要得益于三個(gè)方面的原因。
　　第一，基本面的支撐。在2017年全市經(jīng)濟(jì)總體向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)面都基本穩(wěn)定，為居民的工資性收入增長提供強(qiáng)有力的支持。同時(shí)繼續(xù)保持農(nóng)民轉(zhuǎn)移政策的扶持力度，特別是對一些崗位的資源進(jìn)行了統(tǒng)籌的安排，也實(shí)現(xiàn)了對接。對一些崗位進(jìn)行補(bǔ)貼，像護(hù)林員還有其他崗位都有專門的補(bǔ)貼。包括對于社保的補(bǔ)貼，號召企業(yè)積極安置本市居民來就業(yè)，提供了社保補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼直接調(diào)動(dòng)了企業(yè)安置就業(yè)的積極性，這兩個(gè)方面引起了居民收入當(dāng)中工資性收入的增長。
　　第二，政策性作用。在居民收入當(dāng)中有一大類叫轉(zhuǎn)移凈收入。這個(gè)轉(zhuǎn)移凈收入是居民收入第二大收入來源，政策性的支撐是直接推動(dòng)轉(zhuǎn)移凈收入的一個(gè)主要因素。在2017年，北京相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了很多政策，特別是人力社保部門發(fā)布了各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)政策。比如說有企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金制度，失業(yè)保險(xiǎn)金，特困人員的救助供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。這些政策的出臺(tái)實(shí)際上保證了居民的轉(zhuǎn)移凈收入及時(shí)到位。特別是在年底前都發(fā)放到手里了。所以全市2017年人均轉(zhuǎn)移凈收入同比增長15.4%，這個(gè)增幅還是比較高的。
　　第三，新動(dòng)力的注入。在居民人均收入構(gòu)成中有兩項(xiàng)分別為財(cái)產(chǎn)凈收入和經(jīng)營凈收入。從2017年的情況來看，這兩項(xiàng)凈收入繼續(xù)保持較快增長的勢頭，由于投資渠道和創(chuàng)業(yè)渠道的多元化，直接推動(dòng)居民財(cái)產(chǎn)凈收入和經(jīng)營凈收入保持增長。在去年有兩個(gè)數(shù)可以看一下，居民出租房屋的收入增幅達(dá)到14.2%，人均紅利收入增速達(dá)到20.5%。
　　從收入亮點(diǎn)看，也總結(jié)為三個(gè)一，一個(gè)同步，一個(gè)快于，一個(gè)縮小。一個(gè)同步就是指剛才講的，人均可支配收入的增速和經(jīng)濟(jì)增長的增速保持同步。一個(gè)快于是指低收入居民的增長快于全市平均居民的增長。一個(gè)縮小是指我們在城鄉(xiāng)收入差距上在逐步縮小。這是我們概括的三個(gè)亮點(diǎn)。
　　還談到2018年展望情況，我們預(yù)計(jì)2018年我市居民收入水平有望繼續(xù)穩(wěn)步增長，主要原因我們也歸結(jié)為兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，二是政策利好。從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定這方面來看，現(xiàn)在全市宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，所以還會(huì)繼續(xù)為居民收入增長提供強(qiáng)有力支撐。從政策利好這方面來看，市政府現(xiàn)在也在采取多項(xiàng)有利于民生發(fā)展，提高收入的一些政策和一些路徑的研究，所以根據(jù)目前了解的情況，2018年，我市還會(huì)推行或者實(shí)施一系列的民生利好政策，包括激發(fā)重點(diǎn)群體活力，規(guī)范醫(yī)療救助報(bào)銷范圍以及統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度各個(gè)方面，所以這些政策的出臺(tái)都會(huì)進(jìn)一步的改善民生，促進(jìn)居民的收入增長。

北京日報(bào)記者：

　　從剛才發(fā)布的內(nèi)容看，2017全市經(jīng)濟(jì)增長比較平穩(wěn)，您是如何評價(jià)北京的經(jīng)濟(jì)？

龐江倩：

　　從剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，2017年全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，全市經(jīng)濟(jì)增長6.7%，這個(gè)6.7%既是平穩(wěn)的增長，也是有質(zhì)量的增長，我想可以用三個(gè)詞來概括2017年全市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)：第一增勢穩(wěn)定。第二動(dòng)能增強(qiáng)，第三發(fā)展向好。
　　第一個(gè)特點(diǎn)是增勢穩(wěn)定。這個(gè)穩(wěn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)。6.7%的經(jīng)濟(jì)增速，雖然比上年略低0.1個(gè)百分點(diǎn)，還是好于預(yù)期。2016年以來，全市各個(gè)季度的GDP累計(jì)增速一直是保持6.7—6.9%的區(qū)間，走勢平穩(wěn)。第二，就業(yè)穩(wěn)。2017年各月城鎮(zhèn)登記失業(yè)率都在1.5%左右，就業(yè)形勢穩(wěn)定。第三，物價(jià)穩(wěn)。全市2017年居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲是1.9%，漲勢是溫和的。
　　第二個(gè)特點(diǎn)是動(dòng)能增強(qiáng)。動(dòng)能增強(qiáng)也體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是新經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2017年在全市經(jīng)濟(jì)中的占比是32.4%，比2016年提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。二是創(chuàng)新引領(lǐng)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出都在穩(wěn)步增長。1—11月，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)指出增長17.6%，這個(gè)增速比上年提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，從產(chǎn)出來看，每萬名研發(fā)人員實(shí)現(xiàn)當(dāng)年專利申請，專利授權(quán)的件數(shù)分別是674件和427件，與上年同期相比也是提高的，分別提高了107件和66件。同時(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也在增強(qiáng)，從1—11月，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)的技術(shù)收入增長是20.4%，這個(gè)速度是高于總收入的增速6個(gè)百分點(diǎn)左右，技術(shù)收入占總收入的比重是15%，這個(gè)占比也是比上年同期提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。三是市場的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，也有效激發(fā)市場的活力和社會(huì)的創(chuàng)造力。在全市2017年全市新設(shè)立的企業(yè)中，科技服務(wù)業(yè)的企業(yè)占比占到36.3%，這個(gè)比重比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，隨著服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)的深入推進(jìn)，非公經(jīng)濟(jì)的市場活力也在增強(qiáng)，1—11月，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的六大領(lǐng)域中，規(guī)模以上非公有企業(yè)收入增長是13.7%，這個(gè)速度快于六大領(lǐng)域整體增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。
　　第三個(gè)特點(diǎn)是發(fā)展向好。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高端，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，新興產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的占比也是不斷提高的，對經(jīng)濟(jì)的支撐作用也是日益增強(qiáng)的。像剛才我們提到的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重是22.8%，這個(gè)比重比上年提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占全市經(jīng)濟(jì)的比重是16.2%，這個(gè)比上年提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。信息產(chǎn)業(yè)增加值占全市經(jīng)濟(jì)的比重是15%，這個(gè)比重也是比上年提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。二是需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，升級的態(tài)勢更加明顯了。從消費(fèi)類別看，醫(yī)療保健類，教育文化娛樂類、交通通信類這幾類消費(fèi)增長比較快，對市場總消費(fèi)的貢獻(xiàn)率達(dá)到七成。從消費(fèi)形態(tài)來看，我們服務(wù)性消費(fèi)對市場總消費(fèi)的貢獻(xiàn)率也將近七成。從投資結(jié)構(gòu)來看，一方面符合首都發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)投資保持了較快的增長，像剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)里提到，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的投資增速都在20%以上。另一方面基礎(chǔ)設(shè)施投資力度也在加大，重點(diǎn)是投向交通、能源、園林綠化這些領(lǐng)域。基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長不僅改善了我們城市環(huán)境，也優(yōu)化了城市的運(yùn)行。三是企業(yè)的效率在不斷提高。從工業(yè)來看，歸上工業(yè)企業(yè)的利潤不斷增長。從服務(wù)業(yè)來看，歸上服務(wù)業(yè)企業(yè)收入利潤率23.2%，這個(gè)比上年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。從中關(guān)村來看，歸上企業(yè)人均收入和人均利潤分別都增長了10.9%和26.2%。四是居民收入穩(wěn)步增長。五是綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。工業(yè)能源消費(fèi)的情節(jié)化程度不斷提高，天然氣和電力占規(guī)模以上能源消費(fèi)量的總量是70.4%，提高了4.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　總體來看，2017年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新舊動(dòng)能也是加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展質(zhì)量也是穩(wěn)步提升，全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

香港商報(bào)記者：

　　請問您怎么評價(jià)2017年北京樓市房地產(chǎn)調(diào)控政策的效果？預(yù)判一下2018北京房價(jià)走勢如何？

鄔春仙：

　　大家都比較關(guān)心房子的問題。2017年，我市住宅銷售市場以“3.17新政”為分水嶺，特別是在去年下半年，大家都很關(guān)注，我們在1—3月份房的價(jià)量都升得很快，到“3.17新政”發(fā)布以后，明顯出現(xiàn)了住宅市場量價(jià)齊跌，或者叫量減價(jià)跌。從銷售量和價(jià)格上都出現(xiàn)較大的下降。應(yīng)該說，在新政出臺(tái)以后，引起了全年整個(gè)住宅市場比較大幅度的下降或者說回落。我們在2017年對全年新建住宅的銷售也做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，全年住宅銷售是4.29萬套，同比下降49.3%，月均銷售3474套，不足上年的一半；二手住宅交易量為13.43萬套，同比下降49.8%，其中“3.17新政”以后，4—12月月均成交量0.93萬套，僅為新政前的55.9%。房價(jià)方面，5月份調(diào)控效果開始顯著，我們對5—12月的價(jià)格也進(jìn)行了一下統(tǒng)計(jì)，在新建商品住宅方面，這八個(gè)月的環(huán)比價(jià)格是四降四平。有四個(gè)月是下降的趨勢，四個(gè)月是平穩(wěn)的。基本上沒有上升的情況。同比漲幅逐月回落，并且在10月份的時(shí)候首次出現(xiàn)了下降，12月份，我市新建商品住宅環(huán)比價(jià)格與上個(gè)月是持平的，同比價(jià)格下降了0.2%。二手住宅方面，在3.17新政以后也出現(xiàn)很大的變化，應(yīng)該說總體上房價(jià)過快上漲的勢頭得到有效抑制，環(huán)比價(jià)格自5月份開始連續(xù)八個(gè)月下降，其中有七個(gè)月領(lǐng)跌全國。10月份，同比價(jià)格由升轉(zhuǎn)降，12月份二手房環(huán)比價(jià)格下降0.4%，同比價(jià)格下降了1.6%。總的來看，新建房和二手房都是量價(jià)齊跌的。2017年，我市房價(jià)快速回落，表明我市房地產(chǎn)市場調(diào)控取得顯著的成效，達(dá)到了預(yù)期的效果，購房者的市場預(yù)期也回歸理性和冷靜，這個(gè)是很明顯的。尤其是在樓盤的現(xiàn)場可以看到，大家普遍持觀望的態(tài)度，開始回歸理性選擇要不要購房。
　　2018年，隨著共有產(chǎn)權(quán)住房供給和長期租賃房建設(shè)的加快推進(jìn)，我市房地產(chǎn)市場調(diào)控正從從單一的控制性政策轉(zhuǎn)向多措并舉的長效機(jī)制，將為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們預(yù)計(jì)房價(jià)保持平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢，房地產(chǎn)市場也將朝著健康的方向發(fā)展。

北京電視臺(tái)記者：

　　2017年北京經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，可否展望一下2018年北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？

龐江倩：

　　從剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)里看，2017年全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性也進(jìn)一步增強(qiáng)了。隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增加，2018年全市經(jīng)濟(jì)還是能夠保持平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)復(fù)蘇向好的態(tài)勢。從國內(nèi)看，全國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，隨著黨的十九大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的全面落實(shí)，還有高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進(jìn)，全國經(jīng)濟(jì)將會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。從北京自身看，一方面京津冀協(xié)同發(fā)展，城市副中心的建設(shè)，還有全國文化中心、全國科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，都會(huì)為北京的發(fā)展帶來巨大的發(fā)展空間。另一方面，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，也會(huì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，需求的潛力也會(huì)持續(xù)釋放，新動(dòng)能也會(huì)加快的轉(zhuǎn)換，發(fā)展質(zhì)量將會(huì)穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，從市場預(yù)期來看，無論是消費(fèi)者還是企業(yè)，對當(dāng)前和未來發(fā)展還是有很強(qiáng)的信心。總的來看，2018年全市經(jīng)濟(jì)還會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。謝謝。

中國國際廣播電臺(tái)記者：

　　去年12月底CPI的漲幅有所擴(kuò)大，CPI漲幅擴(kuò)大主要原因是什么？2018年CPI的走勢又將如何？

鄔春仙：

　　價(jià)格問題是大家平時(shí)比較關(guān)注的。2017年居民消費(fèi)價(jià)格總水平，也就是平時(shí)說的CPI處于總體平穩(wěn)運(yùn)行，全年上漲1.9，處于五年當(dāng)中的中位。近五年都處在2%左右，高到2.5%，低到1.6%。其中與生活密切相關(guān)的食品價(jià)格穩(wěn)中有降，2017年我市食品價(jià)格下降了0.6%，這是2003年以來首次出現(xiàn)的下降。去年12月份價(jià)格漲幅有所擴(kuò)大，主要是受部分區(qū)域的房租價(jià)格上漲，還有加上國際油價(jià)上漲帶來的機(jī)票價(jià)格的調(diào)整，所以我們認(rèn)為上漲的幅度處于溫和的狀態(tài)。
　　2018年，我們考慮今年有利于價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行的確定因素還有引起價(jià)格波動(dòng)的不確定因素還是并存的。首先從確定因素來看，我們感覺到我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)，給價(jià)格奠定了良好的穩(wěn)定基礎(chǔ)，不確定因素分析有四個(gè)方面的原因。一是2018年CPI中翹尾因素會(huì)比上年有所提高，由于上年漲價(jià)，今年形成翹尾。二是一些鮮活食品會(huì)受天氣情況的影響，變化較大。三是價(jià)格的改革也會(huì)推進(jìn)我們對CPI的影響程度，這個(gè)現(xiàn)在還沒有確定。四是國際大宗商品的價(jià)格變動(dòng)，輸入性影響也是現(xiàn)在不知道，但是每年都會(huì)多多少少有一些影響因素。綜合以上幾個(gè)方面，我們預(yù)計(jì)2018年我市CPI也將繼續(xù)處于總體平穩(wěn)，溫和上漲的狀態(tài)。

人民日報(bào)記者：

　　黨的十八大以來，我們黨一直在強(qiáng)調(diào)要把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，要讓人民有更多的獲得感，能不能請您介紹一下北京這方面的情況怎么樣？

龐江倩：

　　近年來北京在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，城市治理，改善民生方面的工作力度也是在持續(xù)加大，居民生活品質(zhì)也在不斷提升，群眾的獲得感也在不斷增強(qiáng)。從我們目前現(xiàn)有的數(shù)據(jù)情況來看，說到群眾的獲得感，會(huì)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
　　第一，供給質(zhì)量在進(jìn)一步改善。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展以及廣泛應(yīng)用，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級，有效供給也會(huì)更加多元，也會(huì)更加豐富，也是提升了居民的生活品質(zhì)。說到消費(fèi)的數(shù)據(jù)也能印證這一點(diǎn)。在消費(fèi)當(dāng)中，無論是服務(wù)性的消費(fèi)，還是商品性的消費(fèi)，升級類的商品和服務(wù)增長都是比較快的。比如說像服務(wù)性消費(fèi)中通信、教育、醫(yī)療保健類，還有商品性消費(fèi)中的家用電器、音像器材、新能源汽車，這些商品和服務(wù)增速都在15%以上。
　　第二，公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)了。也可以用兩組數(shù)據(jù)看，一個(gè)是從財(cái)政支出來看，與民生相關(guān)的公共服務(wù)支出增長還是比較快的，2017在一般公共預(yù)算支出中教育和社會(huì)保障和就業(yè)這兩類支出增速分別是增長8.7%和10.9%，這個(gè)增速高于一般公共預(yù)算支出的平均增速。另外從公共服務(wù)行業(yè)來看，在我們發(fā)布稿中也提到，像水利環(huán)境、教育這個(gè)行業(yè)的發(fā)展都是比較快的，增速也高于服務(wù)業(yè)的平均增速。
　　第三，城市保障水平進(jìn)一步提升，一方面基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大，而且重點(diǎn)投向民生相關(guān)的交通、能源、園林綠化等等這些領(lǐng)域，這些領(lǐng)域保持了非常快的增長。這些領(lǐng)域投資的增長改善了城市的面貌，也方便了居民的生活。另外，從城市保障這塊，保障性住房建設(shè)也是在穩(wěn)步推進(jìn)，保障性住房建設(shè)有效解決了中低收入群體的住房需求，對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場也發(fā)揮了很大的作用，2017年無論是保障性住房的施工面積，還是保障性住房的銷售面積，相應(yīng)面積的占比都在30%以上，占比跟上年相比都有不同程度的提高。
　　第四，居民收入增長也是進(jìn)一步加快。統(tǒng)計(jì)部門今年也是對低收入農(nóng)戶做監(jiān)測調(diào)查，低收入農(nóng)戶2017年人均可支配收入名義增長，這個(gè)名義增長就是沒有扣掉價(jià)格因素影響，名義增長是19.4%，快于全市農(nóng)村居民8.7%的名義增速。另外還有消費(fèi)者信息指數(shù)，2017年四季度是113.2，也處于2011年以來比較高的水平，也反映出消費(fèi)者對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有很強(qiáng)的信心。
　　第五，環(huán)境治理成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。大家也都有切身感受,2017年全市PM2.5年平均濃度下降20.5%，還有二氧化硫和二氧化氮年平均濃度分別下降20%和4.2%，成效很顯著，城市環(huán)境更好了。關(guān)于這方面的一些情況只是通過我們掌握的數(shù)據(jù)來反映這些部分的情況。

田偉:

　　由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。非常感謝兩位新聞發(fā)言人介紹2017年北京經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者朋友多個(gè)問題。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。