1月16日湖北省舉行“湖北構(gòu)建公共文化服務(wù)體系舉措成效”新聞發(fā)布會(huì)

01-16 09:30 湖北省

省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)張修富:

　　各位記者朋友：
　　上午好，歡迎參加省政府新聞辦組織召開(kāi)的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章”第十三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)——“湖北構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的舉措成效”。
　　習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告提出“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”的偉大號(hào)召，要求“進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿(mǎn)足廣大人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要?！?br/>　　很高興，我們今天請(qǐng)來(lái)了省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李耀華同志，省新聞出版廣電局黨組成員、副局長(zhǎng)鄢桃生同志。請(qǐng)他們介紹我省構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的相關(guān)情況，并回答記者朋友的提問(wèn)。
　　下面，請(qǐng)李廳長(zhǎng)作介紹。

省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李耀華：

　　各位記者、朋友們：
　　大家好！
　　根據(jù)安排，我代表省文化廳將我省的公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況，向各位簡(jiǎn)要介紹。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　一、文化自覺(jué)不斷增強(qiáng)，政策和資金保障力度越來(lái)越大。近年來(lái)，我省對(duì)公共文化的重視程度前所未有。省委、省政府將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容；先后將12項(xiàng)公共文化服務(wù)體系改革項(xiàng)目納入年度工作要點(diǎn)，其中“促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化”被列為2015年全省14個(gè)重大改革項(xiàng)目之一；省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的意見(jiàn)》；省人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的情況報(bào)告，提出了重要意見(jiàn)和建議；積極推動(dòng)《公共文化服務(wù)保障法》在我省的貫徹實(shí)施，將出臺(tái)《湖北省公共文化服務(wù)保障條例》納入了2018年立法計(jì)劃；省政府五年來(lái)四度召開(kāi)全省公共文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。2013年至2016年，我省文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大，實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。2016年文化事業(yè)總收入57.35億元，較2013年的33.83億元凈增23.52億元，年均增幅19.2%。2016年全省文化事業(yè)費(fèi)29.04億元，全國(guó)排名第8位、中部排名第一。
　　二、建設(shè)力度不斷加大，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步建成?？偼顿Y10.4億元的省博物館三期擴(kuò)建主體工程即將完工，成為我省建國(guó)以來(lái)投資規(guī)模最大的文化建設(shè)項(xiàng)目；總投資概算6.5億元的湖北藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)即將開(kāi)工，省京劇院譚鑫培大劇院項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批復(fù)，省群藝館新館項(xiàng)目正在抓緊開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作，省級(jí)重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)力度前所未有。大力實(shí)施基層“四館三場(chǎng)”建設(shè)，近年來(lái)新建或改擴(kuò)建市、縣場(chǎng)館近200個(gè)，建設(shè)基層文體廣場(chǎng)1萬(wàn)多個(gè)，總投資200多億元、新增建筑面積100多萬(wàn)平方米，投資和建設(shè)規(guī)模超過(guò)以往所有“五年”之和；為全省各地配發(fā)流動(dòng)圖書(shū)車(chē)98臺(tái)、流動(dòng)文化車(chē)78臺(tái)、流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)39臺(tái)，為4000多個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室配發(fā)設(shè)備。目前，初步形成了以省級(jí)文化設(shè)施為龍頭，以市、縣文化設(shè)施為骨干，以鄉(xiāng)、村文化設(shè)施為基礎(chǔ)，以流動(dòng)文化和數(shù)字文化設(shè)施為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
　　三、改革推進(jìn)不斷深入，公共文化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制日益完善。圍繞突出公益屬性、強(qiáng)化服務(wù)功能、增強(qiáng)發(fā)展活力，不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。2014年底成立省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、30個(gè)部門(mén)參與的省公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。省文化廳、省教育廳、省科技廳、省住建廳、省旅游委建立“協(xié)同改革融合發(fā)展機(jī)制”。不斷深化湘鄂贛皖公共圖書(shū)館聯(lián)盟、湘鄂贛區(qū)域公共文化聯(lián)盟、武漢城市圈圖書(shū)館聯(lián)盟建設(shè)。明確劃分公共圖書(shū)館、博物館、文化館為公益一類(lèi)事業(yè)單位，并在省圖書(shū)館、博物館、群藝館、美術(shù)館開(kāi)展組建理事會(huì)試點(diǎn)。支持黃石市、襄陽(yáng)市、宜昌市成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，在中西部地區(qū)率先開(kāi)展了兩批21個(gè)縣（市區(qū)）參與的省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。扶持襄陽(yáng)市、武漢市武昌區(qū)圓滿(mǎn)完成公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)、全國(guó)拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)，促進(jìn)公共文化服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，印發(fā)了《全省基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019）》，開(kāi)展了200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和2000個(gè)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，積極探索各種建設(shè)模式，與省廣電網(wǎng)絡(luò)公司、長(zhǎng)江電影集團(tuán)、省新華書(shū)店簽訂了合作共建協(xié)議，推動(dòng)整合各類(lèi)基層公共文化資源，努力形成“小中心”整合“大文化”的基層文化建設(shè)生動(dòng)局面。
　　四、品牌建設(shè)不斷強(qiáng)化，帶動(dòng)公共文化服務(wù)效能顯著提升。按照“中部領(lǐng)頭、全國(guó)一流，湖北特色、世界影響”的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)推動(dòng)工作，成功打造一批在全國(guó)有重大影響的公共文化品牌，有力帶動(dòng)了公共文化服務(wù)效能的提升。如：狠抓群文精品創(chuàng)作，我省群文創(chuàng)作水平持續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先地位，在全國(guó)最高藝術(shù)盛會(huì)——“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”比賽中，連續(xù)四屆獲獎(jiǎng)作品和等次居全國(guó)前三，被文化部譽(yù)為“群文創(chuàng)作的湖北現(xiàn)象”，多次獲省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。連續(xù)舉辦三屆“文化力量·民間精彩”全省群眾廣場(chǎng)舞展演，每屆活動(dòng)參加團(tuán)隊(duì)16000余支，參演群眾40多萬(wàn)人次，觀眾300多萬(wàn)人次，極大地豐富了基層群眾精神文化生活。連續(xù)舉辦兩屆“長(zhǎng)江讀書(shū)節(jié)”，每屆舉辦活動(dòng)3000多場(chǎng)，參與群眾600多萬(wàn)人次，獲得社會(huì)各界廣泛好評(píng)；省圖書(shū)館“長(zhǎng)江講壇”每年舉辦高端講座80多場(chǎng)，服務(wù)群眾6000多萬(wàn)人次。連續(xù)舉辦兩屆“長(zhǎng)江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大展”和“湘贛鄂皖四省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)展”，得到兄弟省市積極響應(yīng)和文化部高度肯定；省政府聯(lián)合文化部連續(xù)舉辦兩屆“屈原故里端午文化節(jié)”，成為文化部保留的唯一一個(gè)部省共辦的節(jié)會(huì)類(lèi)重大活動(dòng)?！跋灿糯?文脈頌中華”非遺大型網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)湖北行，一周內(nèi)共播發(fā)新聞報(bào)道3938篇、微信444篇、PC端及新聞客戶(hù)端2838篇、微博博客論壇298篇、移動(dòng)端直播8640分鐘，傳播受眾2000多萬(wàn)人次，產(chǎn)生巨大社會(huì)影響。這一系列文化品牌的成功打造，得到廣大人民群眾的高度贊揚(yáng)，極大地提升了公共文化服務(wù)效能。
　　五、文化扶貧精準(zhǔn)有力，公共文化服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升。努力兜住底線，補(bǔ)齊短板，加快推動(dòng)貧困地區(qū)公共文化建設(shè)。省委宣傳部、省文化廳、省新聞出版廣電局召開(kāi)全省文化精準(zhǔn)扶貧視頻工作會(huì)議。省委宣傳部、省文化廳在竹溪召開(kāi)文化精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。省文化廳建立廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廳直單位和機(jī)關(guān)處室對(duì)口聯(lián)系貧困縣工作機(jī)制，制定《文化精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，出臺(tái)《文化精準(zhǔn)扶貧資金使用意見(jiàn)》。實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)文化人才支持計(jì)劃，累計(jì)選派2505名文化人才到“三區(qū)”縣市提供文化服務(wù)，為“三區(qū)”培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干286名。指導(dǎo)貧困地區(qū)創(chuàng)作出《黃四姐》、《我的漢水家園》、《余三勝軼事》、《土家魂》等一批文藝精品。加大文化扶貧資金投入，向貧困地區(qū)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金7.78億元，占全省文化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的三分之一以上，支持貧困地區(qū)新建或改擴(kuò)建了一批基礎(chǔ)公共文化設(shè)施，有力推動(dòng)了貧困地區(qū)文化建設(shè)，促進(jìn)了全省基本公共文化服務(wù)的均等化，文化部部長(zhǎng)雒樹(shù)剛在全國(guó)文化精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議上，對(duì)我省給予充分肯定。

省新聞出版廣電局黨組成員、副局長(zhǎng)鄢桃生：

　　各位記者朋友，大家上午好！思想文化是民族的血脈，是人民的精神家園，更是人民美好生活需要的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中向全黨全國(guó)人民發(fā)出了“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”的偉大號(hào)召，明確了新時(shí)代文化建設(shè)的基本方略，進(jìn)一步提出“完善公共文化服務(wù)體系”的要求，是新時(shí)代文化建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。下面，就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，加快構(gòu)建全省新聞出版廣電公共服務(wù)體系的舉措和成效向大家作簡(jiǎn)要介紹。
　　一、構(gòu)建全省新聞出版廣電公共服務(wù)體系取得的初步成效
　　（一）加速標(biāo)準(zhǔn)體系落地實(shí)施，規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)不斷強(qiáng)化。根據(jù)中央《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》和我省《實(shí)施意見(jiàn)》確定的基本原則、目標(biāo)任務(wù)，圍繞聽(tīng)廣播、看電視、觀電影、讀書(shū)看報(bào)等群眾基本文化權(quán)益，加快建立健全與國(guó)家和省指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的各地具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，初步形成衛(wèi)星、地面、無(wú)線、有線、移動(dòng)、固定、電子、紙質(zhì)等混合覆蓋、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多元服務(wù)、功能齊全的全媒體傳播覆蓋體系，新聞出版廣電系統(tǒng)作為意識(shí)形態(tài)主陣地、公共文化服務(wù)的主渠道、文化產(chǎn)業(yè)的主力軍作用進(jìn)一步凸顯，現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)步入發(fā)展快車(chē)道。
　?。ǘ┥钊雽?shí)施重點(diǎn)惠民工程，普惠性、均等化服務(wù)全面推進(jìn)。大力推進(jìn)廣播電視“村村響”、“戶(hù)戶(hù)通”、地面無(wú)線數(shù)字電視覆蓋、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、全民閱讀等公共服務(wù)工程建設(shè)，全省已基本實(shí)現(xiàn)廣播“村村響”、電視“戶(hù)戶(hù)通”、電影“月月看”、書(shū)屋“村村有”，全民閱讀常態(tài)化，人民群眾基本文化權(quán)益有了較好保障。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和媒體融合發(fā)展，便捷性、智能化服務(wù)有效提升。出版發(fā)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)體書(shū)店建設(shè)、基層廣播電視播出機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)不斷完善，“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)積極推進(jìn)，全省系統(tǒng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)全面應(yīng)用，初步建立起各類(lèi)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的內(nèi)容制作、分發(fā)、運(yùn)營(yíng)、互動(dòng)平臺(tái)，為廣大人民群眾提供便捷多樣的綜合信息公共服務(wù)。
　?。ㄋ模┩怀鲎ズ镁穭?chuàng)作生產(chǎn)，優(yōu)秀文化產(chǎn)品繁榮興盛。通過(guò)實(shí)施“8﹒20”精品工程，一批優(yōu)秀出版物、影視劇分獲“中國(guó)出版政府獎(jiǎng)”、“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、 “中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)”、 “中國(guó)新聞獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。去年，《馬克思主義大辭典》被中宣部列為“迎接黨的十九大主題出版重點(diǎn)圖書(shū)選題”，《中國(guó)教育改革大系》獲第四屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)，28件新聞作品先后獲“中國(guó)新聞獎(jiǎng)”。在第十三屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)評(píng)選中，我省在圖書(shū)、紀(jì)錄片、廣播劇、電影各個(gè)類(lèi)別中各有一個(gè)篇目作品獲獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)“大滿(mǎn)貫”；在去年第十四屆“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)評(píng)選中，我省參與主創(chuàng)的電視劇《海棠依舊》、電影《血戰(zhàn)湘江》、圖書(shū)《雪祭》獲獎(jiǎng)，重大文化典藏工程——《荊楚文庫(kù)》第一批83冊(cè)圖書(shū)正式出版。
　　（五）強(qiáng)化服務(wù)運(yùn)行和管理，文化傳播秩序健康有序。建立健全集傳統(tǒng)媒體和新媒體監(jiān)測(cè)于一體，縱向延伸到縣市、橫向業(yè)務(wù)全覆蓋的大監(jiān)管平臺(tái)，不斷強(qiáng)化廣播電視節(jié)目、廣告播放、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節(jié)目管理，扎實(shí)開(kāi)展傳輸播出機(jī)構(gòu)、“黑廣播”、境外衛(wèi)星節(jié)目、出版物市場(chǎng)、印刷行業(yè)及印刷供給質(zhì)量、“掃黃打非”、版權(quán)管理集中整治行動(dòng)和“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”“固邊”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，新聞出版廣電傳播秩序規(guī)范有序。
　?。┩晟普叻ㄒ?guī)，服務(wù)保障機(jī)制不斷健全。履行意識(shí)形態(tài)管理主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)法治建設(shè)，健全保障機(jī)制?！逗笔∪耖喿x促進(jìn)辦法》、《湖北省出版物市場(chǎng)管理與服務(wù)辦法》等政府規(guī)章在全國(guó)率先出臺(tái)，《湖北省廣播電視管理?xiàng)l例》已經(jīng)進(jìn)入省人大常委會(huì)二審程序。省委省政府及相關(guān)部門(mén)近期先后下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“掃黃打非”、開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)、加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶(hù)戶(hù)通升級(jí)、扶持縣級(jí)廣播電視臺(tái)發(fā)展、支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展、創(chuàng)建版權(quán)示范單位、推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展等一系列文件，成為推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的驅(qū)動(dòng)器。
　　二、進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版廣電公共服務(wù)體系建設(shè)的工作思路
　　下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。
　　（一）深入實(shí)施輿論引導(dǎo)能力提升工程，奏響主題宣傳出版強(qiáng)音。動(dòng)員部署全省新聞出版廣電系統(tǒng)緊扣主題主線，緊扣大事要事，深入開(kāi)展宣傳報(bào)道和主題宣傳出版工作，讓學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為全省最嘹亮的主旋律、最高昂的精神氣。
　　（二）深入實(shí)施精品創(chuàng)作生產(chǎn)工程，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)豐富的精神食糧。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，有效對(duì)接群眾需求，策劃、籌辦人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目欄目、出版物。進(jìn)一步深入推進(jìn)全省內(nèi)容生產(chǎn)“8·20”工程，著力抓好主旋律“大片”“大劇”“大作”“大典”的創(chuàng)作生產(chǎn)，努力推出謳歌黨、謳歌人民、謳歌祖國(guó)、謳歌社會(huì)主義新時(shí)代的精品力作。抓好公益出版資金、學(xué)術(shù)出版資金、數(shù)字出版資金、期刊發(fā)展資金扶持項(xiàng)目成果展示及項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。
　?。ㄈ┥钊雽?shí)施智慧新聞出版廣電戰(zhàn)略，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步實(shí)施“雙百工程”，孵化、培育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合、一體發(fā)展。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與行業(yè)有機(jī)融合，打造集全媒體服務(wù)、智慧化傳播于一體的新型主流媒體，引導(dǎo)新供給、新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾多元文化需求和對(duì)美好生活的向往。
　?。ㄋ模┥钊雽?shí)施重點(diǎn)惠民工程，促進(jìn)公共服務(wù)提質(zhì)增效。緊密結(jié)合黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，持續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村響”、“戶(hù)戶(hù)通”、地面無(wú)線數(shù)字電視覆蓋、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、全民閱讀等重點(diǎn)惠民工程提質(zhì)增效。加快基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，抓緊實(shí)施貧困地區(qū)縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力和媒體融合建設(shè)工程、無(wú)線廣播電視發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程二期、東風(fēng)工程二期，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院試點(diǎn)，努力提升公共服務(wù)效能。
　?。ㄎ澹┥钊雽?shí)施管理創(chuàng)新工程，推進(jìn)公共服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化陣地管理，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，全面加強(qiáng)內(nèi)容質(zhì)量管理，深入整治低俗庸俗媚俗，持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”、版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、出版物市場(chǎng)等管理，提高管理法制化水平。抓好國(guó)家法律法規(guī)和省委省政府出臺(tái)的關(guān)于新聞出版廣電公共服務(wù)一系列文件的貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效，促進(jìn)全省新聞出版廣電公共服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

湖北日?qǐng)?bào)記者：

　　習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，要“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”“完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)”。剛剛聽(tīng)了李廳長(zhǎng)的介紹，感到湖北的公共服務(wù)體系建設(shè)的確是取得了顯著成效，那么我想問(wèn)一下目前我們離總書(shū)記要求和人民群眾期待，還有哪些不足，下一步要采取哪些措施？

省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李耀華：

　　感謝湖北日?qǐng)?bào)記者的提問(wèn)，您提的問(wèn)題非常好、非常重要，這個(gè)問(wèn)題也是我們當(dāng)前在重點(diǎn)認(rèn)真思考研究的問(wèn)題。
　　目前，我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了顯著成績(jī)，但總體來(lái)看，由于文化建設(shè)底子薄、欠賬多，公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”：一是與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求不相適應(yīng)；二是與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)位次不相適應(yīng)；三是與人民群眾對(duì)美好生活的需求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：
　　一是服務(wù)設(shè)施存在短板。省群藝館設(shè)施陳舊老化，館舍面積3850平方米，達(dá)不到全國(guó)文化館定級(jí)必備條件。有30%的縣級(jí)場(chǎng)館沒(méi)有達(dá)標(biāo)、16%的文化站沒(méi)有陣地，基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)還很大，公共文化服務(wù)“最后一公里”沒(méi)有真正打通。
　　二是文化財(cái)政投入不均衡。文化事業(yè)費(fèi)總量全國(guó)排名靠前，2016年為全國(guó)第8位；但人均文化事業(yè)費(fèi)均低于全國(guó)平均水平，2016年為49.35元，全國(guó)排名19，主要原因是各地投入不平衡。2016年，全省文化事業(yè)費(fèi)29.04億元，其中省本級(jí)和武漢市有13.9億元，占總額一半，市縣投入不足十分突出。
　　三是基層隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。基層文化單位編制少、專(zhuān)業(yè)人才缺乏、隊(duì)伍老化，多數(shù)縣級(jí)館近十年來(lái)未招錄過(guò)專(zhuān)業(yè)人員，超過(guò)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備的公益性服務(wù)崗位工作人員少于2名，只有20%的縣（市、區(qū)）解決了文化站人員編制問(wèn)題。
　　四是事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制不健全。少數(shù)地方政府對(duì)公共文化建設(shè)重視不夠，“缺位”嚴(yán)重。相關(guān)配套政策不完善，現(xiàn)有政策得不到有效落實(shí)。對(duì)基層公共文化服務(wù)的績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制尚待完善，特別是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行責(zé)任情況的評(píng)估評(píng)價(jià)還有待加強(qiáng)。
　　下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和省委十一屆二次全會(huì)精神，圍繞推動(dòng)全省文化繁榮興盛，重點(diǎn)抓好以下工作：
　　一是完善法規(guī)和政策保障體系?！豆参幕?wù)保障法》頒布后，在省領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我廳及時(shí)開(kāi)展了出臺(tái)《湖北省公共文化服務(wù)保障條例》的相關(guān)工作，目前已形成較為成熟的草案建議稿，并被省人大常委會(huì)列為2018年立法計(jì)劃，將于2018年正式出臺(tái)。同時(shí)，我們將根據(jù)剛出臺(tái)的《公共圖書(shū)館法》，啟動(dòng)《湖北省公共圖書(shū)館條例》的修訂工作。
　　二是推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。推動(dòng)市縣政府履行主導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)省委省政府制定的《湖北省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015年—2020年）》，找準(zhǔn)短板和差距，對(duì)標(biāo)抓好落實(shí)，確保在2020年前整體達(dá)標(biāo)，基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
　　三是完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底消滅公共圖書(shū)館、文化館和文化站建設(shè)盲點(diǎn)，并且重點(diǎn)實(shí)施文化站提檔升級(jí)工程，爭(zhēng)取用三年時(shí)間推動(dòng)全省文化站全部達(dá)標(biāo)。全面推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。
　　四是提高公共文化服務(wù)效能。建立群眾文化需求反饋機(jī)制，推行“按需點(diǎn)單”服務(wù)模式。實(shí)施“一縣一團(tuán)”工程，加強(qiáng)公共文化服務(wù)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù)的開(kāi)發(fā)，提高優(yōu)質(zhì)資源供給能力。
　　五是創(chuàng)新公共文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)基層黨委政府統(tǒng)籌實(shí)施文化項(xiàng)目。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)。推動(dòng)建立橫向、縱向、區(qū)域聯(lián)盟，探索公共文化設(shè)施整合共建的有效途徑。完善評(píng)價(jià)工作機(jī)制，健全考核評(píng)價(jià)體系。
　　六是加強(qiáng)基層公共文化隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)“縣聘鄉(xiāng)用”機(jī)制，推動(dòng)解決文化站人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)每個(gè)文化站公益性服務(wù)崗位工作人員不少于2名（其中有1名事業(yè)編制人員）、村（社區(qū)）配置工作人員享受公共財(cái)政補(bǔ)貼的目標(biāo)。完善公共文化服務(wù)人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，扶持各類(lèi)社會(huì)文藝人員，加強(qiáng)志愿者服務(wù)，建立建強(qiáng)專(zhuān)兼結(jié)合的基層文化隊(duì)伍。

湖北衛(wèi)視記者：

　　我省的全民閱讀活動(dòng)開(kāi)展幾年來(lái)，“書(shū)香荊楚.文化湖北”建設(shè)取得了非常明顯的成效，走在了全國(guó)前列，請(qǐng)問(wèn)在新的一年里，全民閱讀工作將有哪些新的舉措，特別是《三年行動(dòng)計(jì)劃》目前實(shí)施的進(jìn)展如何，效果怎樣？

省新聞出版廣電局黨組成員、副局長(zhǎng)鄢桃生：

　　這些年，省委省政府高度重視全民閱讀工作，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以上率下，大力倡導(dǎo)推動(dòng)全民閱讀工作，形成了全域覆蓋、全域落實(shí)、全員參與的良好局面，有力地推動(dòng)了文明湖北建設(shè)，各項(xiàng)工作均走在全國(guó)前列，多個(gè)省區(qū)市紛紛到我省來(lái)考察學(xué)習(xí)，在全國(guó)起到了較好的示范作用。全民閱讀工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要的公益文化事業(yè)，需要久久為功，做長(zhǎng)期艱苦的努力。新的一年，省全民閱讀活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)、省全閱辦、省新聞出版廣電局將按照省委第十一次黨代會(huì)提出的“積極推動(dòng)全民閱讀，加快建設(shè)書(shū)香湖北”的要求，在新的起點(diǎn)上精心謀劃，更加有力地推進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要采取以下措施：一是以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，大力增強(qiáng)文化自信，將深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十九大精神貫穿于全民閱讀工作始終，制定全年活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，今年我們將積極爭(zhēng)取為全省所有農(nóng)家書(shū)屋配送《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷；二是繼續(xù)推動(dòng)深入落實(shí)好《湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》，這兩個(gè)文件實(shí)施以來(lái)，發(fā)揮了積極作用，但不平衡、不充分的問(wèn)題依然還比較突出，今年主要是開(kāi)展督查、指導(dǎo)、考核、驗(yàn)收工作，對(duì)照《辦法》一條一條抓落實(shí)、一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門(mén)抓落實(shí)，真正做到落小落細(xì)落實(shí)。其中一個(gè)主要抓手是將全民閱讀各項(xiàng)指標(biāo)真正納入地區(qū)和單位的目標(biāo)責(zé)任考核范圍和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使全民閱讀工作從過(guò)去的軟指標(biāo)、可抓可不抓、抓好抓壞一個(gè)樣變成硬指標(biāo)、必須抓、而且要抓好。三是著力氣抓好《三年行動(dòng)計(jì)劃》的落實(shí)。今年是該計(jì)劃實(shí)施的第二年，也是關(guān)鍵年，從總體上看，各地各部門(mén)落實(shí)的進(jìn)展情況良好，特別是各市州的20個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)比較好，但也存在少數(shù)地區(qū)不夠重視、進(jìn)展滯后的問(wèn)題。今年我們將把此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)，采取督查、通報(bào)、限期整改、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式來(lái)加大落實(shí)力度。四是開(kāi)展“書(shū)香城市”創(chuàng)建活動(dòng)。

省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)張修富:

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！