遼寧省政府新聞辦外宣新聞處副處長(zhǎng)李卉：女士們，先生們，大家上午好。非常感謝大家冒著嚴(yán)寒前來(lái)參加省政府新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。《遼寧省2016年度衛(wèi)生計(jì)生與人群健康狀況報(bào)告》,也就是大家都知道的健康白皮書,近日正式發(fā)布了。我手里拿的這個(gè)就是最新版的健康白皮書，它是反映全省居民健康水平和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要資料。為了更好地向社會(huì)公眾解讀健康白皮書的有關(guān)內(nèi)容，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、副主任董德剛先生，請(qǐng)他向大家介紹有關(guān)情況，并回答各位記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的，還有兩位參加健康白皮書編寫工作的同志，省衛(wèi)生計(jì)生委疾控處處長(zhǎng)曲鵬先生，省疾控中心主任楊佐森先生。此外，今天現(xiàn)場(chǎng)還有十幾位為白皮書編寫做出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)部門的同志。歡迎各位。下面，首先請(qǐng)董德剛副主任介紹2016年度遼寧健康白皮書的主要內(nèi)容。

遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、副主任董德剛:各位媒體朋友們：大家上午好！從2014年起，我省每年向社會(huì)發(fā)布《遼寧省衛(wèi)生計(jì)生與人群健康狀況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《健康白皮書》”），今年是連續(xù)第四年發(fā)布健康白皮書，目的就是要從大衛(wèi)生、大健康的高度出發(fā)，以人的健康為中心，全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)人民健康的政策，不斷增進(jìn)人民健康福祉。今年為加強(qiáng)《健康白皮書》的實(shí)用性，方便群眾閱讀和使用，我們首次編發(fā)了《遼寧省2016年度衛(wèi)生計(jì)生與人群健康狀況報(bào)告指標(biāo)解讀》，這次一并向公眾發(fā)放。下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹2016年度《健康白皮書》的有關(guān)情況及全省人群健康現(xiàn)狀。

一、健康白皮書基本情況

《健康白皮書》全書共計(jì)173頁(yè)，分為13章，主要涉及人口基本情況、慢性非傳染性疾病、行為及危險(xiǎn)因素、傳染病發(fā)病、殘疾人口現(xiàn)狀、精神心理疾病患病率、傷害、地方病控制情況、兒童青少年健康狀況、人群健康素養(yǎng)水平、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀、公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和與人群健康有關(guān)的環(huán)境狀況等13個(gè)方面的內(nèi)容。全書采納二級(jí)以上指標(biāo)161個(gè)，與2015年度健康白皮書基本持平。與上年度健康白皮書的內(nèi)容相比，本年度新增了道路交通死亡、地方病控制措施和效果評(píng)估、癌癥早診早治篩查、呼吸系統(tǒng)疾病和內(nèi)分泌代謝疾病死因、糖尿病患病、醫(yī)療器械和藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、地表水水質(zhì)和污染源監(jiān)測(cè)、體育場(chǎng)館分布和發(fā)展變化情況等內(nèi)容。

二、全省人群健康現(xiàn)狀

（一）居民主要健康指標(biāo)持續(xù)向好

2016年全省居民期望壽命為78.86歲，與2015年基本持平。2016年全省嬰兒死亡率為4.6‰，5歲以下兒童死亡率為5.4‰，與2015年相比進(jìn)一步下降；孕產(chǎn)婦死亡率為10.5/10萬(wàn)，仍低于同期全國(guó)平均水平。2016年遼寧省居民城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口比例呈上升趨勢(shì)。60歲以上人口占戶籍人口比例為21.69%，我省目前的人口金字塔圖就是比較典型的收縮型人口金字塔，其特點(diǎn)是塔頂寬、塔底窄，反映出我省日益嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題。2016年我省城鄉(xiāng)居民死因前五位的疾病分別為：循環(huán)系統(tǒng)疾病、腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌代謝病、損傷和中毒。占總死亡率比例城市為83.45%，農(nóng)村為83.59%，也就是說(shuō)，我省居民超過(guò)83%死于5種主要慢性病，慢性病防治工作仍然面臨極大挑戰(zhàn)。

（二）衛(wèi)生投入和衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，健康保障逐步完善2015年遼寧省衛(wèi)生總費(fèi)用為1412億元，比2014年增加82.05億元，2006-2015年間年均上升14.91%；全省衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的4.93%，比2014年增長(zhǎng)0.28個(gè)百分點(diǎn)，衛(wèi)生投入逐年增加。2016年遼寧省衛(wèi)生人員總數(shù)為36.57萬(wàn)人，每千常住人口醫(yī)生數(shù)為2.51人，護(hù)士和助產(chǎn)士數(shù)為2.72人，均較2012年有所增加，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)不斷深化。國(guó)家免疫規(guī)劃11種疫苗全年共接種673萬(wàn)人次，接種率均超過(guò)98%，有效遏制了傳染病的發(fā)生。2016年全省孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率為97.67%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率91.78%；新生兒訪視率為93.71%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率為93.24%，7歲以下兒童保健覆蓋率為94.25%，婦女、兒童保健工作取得新進(jìn)展。2012-2016年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)年均上升0.8%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)年均上升2.74%，2016年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口參合率達(dá)99.19%。2016年全省共實(shí)施醫(yī)療救助214.59萬(wàn)人次，支出7.45億元。 

（三）全民健康素養(yǎng)進(jìn)一步提升2015年全省居民具備健康素養(yǎng)比例為12.47%，與2014年相比上升3.66%，高于全國(guó)同期平均水平。全年共進(jìn)行1.3萬(wàn)次省級(jí)健康信息宣傳，914.8萬(wàn)次市級(jí)宣傳，制作909.3萬(wàn)份健康相關(guān)傳播材料，有效促進(jìn)了全省居民的健康知識(shí)水平提高。與健康相關(guān)的行為及生活方式仍存在突出問(wèn)題，慢性病主要危險(xiǎn)因素居高不下。2016年18歲以上居民超重率為32.94%，肥胖率為8.93%；現(xiàn)吸煙率為20.53%，被動(dòng)吸煙率為38.04%；飲酒率為23.16%，這些因素都對(duì)我省居民的健康造成了影響。

（四）健康環(huán)境持續(xù)改善空氣中對(duì)人體危害較大的細(xì)顆粒物，也就是大家熟知的PM2.5近3年來(lái)呈大幅下降趨勢(shì)，年均下降了21.18%，其他幾種主要空氣污染物也多呈平穩(wěn)或下降趨勢(shì)。2016年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)（一級(jí)和二級(jí)天數(shù)）位居前5位的城市依次為朝陽(yáng)、本溪、丹東、阜新和大連市。55個(gè)城市集中式生活飲用水水源地監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)總體良好，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到76.93%。根據(jù)第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查結(jié)果，全省共有體育場(chǎng)地5.2萬(wàn)個(gè)，2004-2013年共新增體育場(chǎng)地3.3萬(wàn)個(gè)，為百姓提供了更多的健身場(chǎng)所。健康是人生幸福的基礎(chǔ)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這個(gè)主要矛盾，堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為牽動(dòng)，扎實(shí)工作，著力解決好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，不斷滿足人民健康的美好需求，全面落實(shí)健康遼寧各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以提高人民健康水平為核心，從健康影響因素的廣泛性出發(fā)，轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式，進(jìn)一步完善健康白皮書制度，不斷促進(jìn)健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。 

遼寧省政府新聞辦外宣新聞處副處長(zhǎng)李卉：謝謝董主任的權(quán)威發(fā)布。為了方便大家報(bào)道，我們今天現(xiàn)場(chǎng)專門提供了健康白皮書和配套的《指標(biāo)解讀》讀本，如果有記者朋友沒(méi)領(lǐng)取的話，等散會(huì)也可以向我們領(lǐng)取。下面把時(shí)間交給各位記者朋友，請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。 

遼寧日?qǐng)?bào)記者：黨的十九大報(bào)告提出：要堅(jiān)持預(yù)防為主，倡導(dǎo)健康文明生活方式，目前我省的現(xiàn)狀如何？如何推動(dòng)健康生活方式的形成？ 

遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、副主任董德剛:世界衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn)，影響健康的因素中，行為和生活方式占60%，而在我國(guó)僅有11.2%的居民能夠保持健康的行為和生活方式。從今年我省健康白皮書的數(shù)據(jù)來(lái)看，我省居民與健康相關(guān)的行為及生活方式仍存在突出問(wèn)題。我省居民的生活方式存在的最主要問(wèn)題還是體育鍛煉水平不足，飲食不合理。2015年全省居民具備健康素養(yǎng)比例為12.47%，居民具備的六類健康問(wèn)題中，關(guān)于慢性病防治的問(wèn)題的知曉率最低，應(yīng)該說(shuō)提升我省居民健康素養(yǎng)和健康意識(shí)的工作仍然任重道遠(yuǎn)。健康文明生活方式的養(yǎng)成不是一朝一夕能實(shí)現(xiàn)的，這需要我們多部門、社會(huì)各界和老百姓的共同努力，就是要實(shí)現(xiàn)共建共享。通過(guò)“健康中國(guó)行—全民健康素養(yǎng)促進(jìn)活動(dòng)”等載體，開(kāi)展健康知識(shí)講座、咨詢等活動(dòng)，向公眾廣泛開(kāi)展健康知識(shí)和健康技能傳播。我委還計(jì)劃利用全民健康生活方式行動(dòng)、慢性病示范區(qū)建設(shè)、健康促進(jìn)縣（區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)建等具有廣泛群眾基礎(chǔ)的項(xiàng)目，以健康促進(jìn)和健康管理為手段，以控制慢性病危險(xiǎn)因素、建設(shè)健康支持性環(huán)境為重點(diǎn)，推動(dòng)由疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與調(diào)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人的積極性相結(jié)合，強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任，引導(dǎo)形成自主自律、符合自身特點(diǎn)的健康生活方式。 

新華社記者：今年健康白皮書第一次出了指標(biāo)解讀，請(qǐng)問(wèn)主要內(nèi)容都有什么？ 

遼寧省疾病預(yù)防控制中心主任楊佐森:自2014年發(fā)布第一本健康白皮書以來(lái)，省內(nèi)外新聞媒體每年度都會(huì)圍繞白皮書的內(nèi)容開(kāi)展一些報(bào)道，媒體深入淺出的報(bào)道對(duì)加深百姓的理解具有非常積極的促進(jìn)作用，但是健康白皮書主要展現(xiàn)的內(nèi)容還是以數(shù)據(jù)為主，這對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō)理解起來(lái)還是有一些難度。為有助于普通居民對(duì)報(bào)告的內(nèi)容有更深入的了解，同時(shí)也能夠使記者、讀者和作者在指標(biāo)的理解上達(dá)成一致，省衛(wèi)生計(jì)生委組織專業(yè)人員編寫了這本指標(biāo)解讀，通過(guò)對(duì)健康白皮書主要指標(biāo)的意義和內(nèi)涵的解讀，使公眾加深對(duì)指標(biāo)的理解，進(jìn)而能為提高公眾對(duì)疾病防控的知識(shí)、意識(shí)和技能，改變不健康的行為習(xí)慣和生活方式提供幫助。此次指標(biāo)解讀的發(fā)布是一次全新的嘗試，以貼近百姓的視角，促進(jìn)樹(shù)立“每個(gè)人是自己健康責(zé)任人”的理念，構(gòu)建自我為主、人際互助、社會(huì)支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式，促進(jìn)群眾自覺(jué)形成健康的行為和生活方式，在科學(xué)指導(dǎo)下開(kāi)展自我健康管理，人人參與、人人盡力、人人享有，共同推進(jìn)健康中國(guó)、健康遼寧建設(shè)。

華商晨報(bào)記者：請(qǐng)介紹一下遼寧省健康白皮書指標(biāo)解讀中提到的我省開(kāi)展全民健康干預(yù)服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容？

遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委疾控處處長(zhǎng)曲鵬:為貫徹落實(shí)《健康遼寧2030行動(dòng)綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)健康遼寧建設(shè)，2017年省衛(wèi)生計(jì)生委組織開(kāi)展全民健康干預(yù)服務(wù)項(xiàng)目。具體分為10個(gè)子項(xiàng)目，分別為：腦卒中防治項(xiàng)目、心血管病綜合防治項(xiàng)目、兒童口腔健康服務(wù)項(xiàng)目、城市居民癌癥早診早治項(xiàng)目、農(nóng)村居民癌癥早診早治項(xiàng)目、嚴(yán)重精神障礙患者管理治療項(xiàng)目、農(nóng)村癲癇防治管理治療項(xiàng)目、合理膳食促進(jìn)項(xiàng)目、預(yù)防接種精準(zhǔn)化服務(wù)項(xiàng)目、健康體重服務(wù)項(xiàng)目。作為推進(jìn)全民健康的主要部門，省衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從廣大人民群眾的健康需求出發(fā)，提出這10項(xiàng)健康服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施這些項(xiàng)目，是踐行“預(yù)防為主”工作方針，大力推進(jìn)健康遼寧建設(shè)的重要舉措，其目的就是面向大眾人群和重點(diǎn)人群提供有針對(duì)性的健康服務(wù)，努力保障全人群健康。這些項(xiàng)目的實(shí)施能夠讓群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變，最終目的就是提高老百姓的健康水平，提升廣大人民群眾的健康獲得感。

沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者：目前遼寧省腫瘤總體發(fā)病和死亡情況如何，這幾年有沒(méi)有明顯的上升趨勢(shì)？從居民的角度應(yīng)該怎樣預(yù)防和發(fā)現(xiàn)早期腫瘤？  

遼寧省疾病預(yù)防控制中心主任楊佐森:2016年遼寧省6城市居民惡性腫瘤粗發(fā)病率為371.90/10萬(wàn)，回顧惡性腫瘤近五年的發(fā)病率，男性居民年均上升5.44%，女性年均上升5.02%。2016年遼寧省城市居民惡性腫瘤死亡前5位死因依次為肺癌、肝癌、結(jié)腸/直腸和肛門癌、胃癌、食管癌。結(jié)合發(fā)病率與死亡率分析，影響我省居民健康的主要癌種應(yīng)為肺癌、肝癌、結(jié)直腸癌、上消化道癌和乳腺癌。目前30%-50%的癌癥可以得到預(yù)防，通過(guò)避免危險(xiǎn)因素和落實(shí)現(xiàn)有的循證預(yù)防策略來(lái)實(shí)現(xiàn)。從居民角度來(lái)講,改變或避免一些主要危險(xiǎn)因素可以顯著減少癌癥負(fù)擔(dān)，這些危險(xiǎn)因素主要包括吸煙、超重或肥胖、不健康飲食，水果和蔬菜攝入量低、缺乏身體活動(dòng)、飲酒、性傳播人乳頭瘤病毒感染、獲得肝炎或其它致癌性感染、電離和紫外線輻射、城市空氣污染、家用固體燃料產(chǎn)生的室內(nèi)煙霧。其中吸煙是最重要致癌危險(xiǎn)因素，在全球造成約22%的癌癥相關(guān)死亡。要預(yù)防癌癥，人們就要做到：盡量避免上述危險(xiǎn)因素；接種人乳頭瘤病毒和乙肝病毒疫苗；控制職業(yè)危害；減少接觸紫外線輻射；減少接觸電離輻射（職業(yè)或醫(yī)學(xué)診斷影像）。預(yù)防癌癥重要的手段就是早期檢查。通過(guò)檢查能實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，就可以大大降低癌癥死亡率。早期檢查主要指兩種方式：一是定期體檢，如發(fā)現(xiàn)早，癌癥就更有可能對(duì)有效治療做出反應(yīng)，并且可提高存活概率，還能降低治療費(fèi)用；二是通過(guò)篩查，篩查旨在確認(rèn)那些沒(méi)有出現(xiàn)癥狀、具有暗示特定癌癥或癌前病變個(gè)人，并讓他們及時(shí)轉(zhuǎn)診以獲得診斷和治療。通過(guò)早期發(fā)現(xiàn)癌癥并有效治療，就可大大改善患者生活質(zhì)量，并提高生存率。 

遼寧省政府新聞辦外宣新聞處副處長(zhǎng)李卉：非常感謝省衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)布和解讀。由于時(shí)間關(guān)系，現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn)就進(jìn)行到這里，如果大家還有其他問(wèn)題可以在會(huì)后與衛(wèi)計(jì)委的通知進(jìn)行溝通。感謝各位記者朋友對(duì)本次發(fā)布會(huì)的關(guān)注，我們也希望各位記者朋友能繼續(xù)關(guān)注和報(bào)道遼寧健康事業(yè)的發(fā)展。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家，再見(jiàn)。