6月30日，以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的海洋經(jīng)濟(jì)”為主題的2017年海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在北京召開(kāi)，此次論壇由中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、國(guó)發(fā)智庫(kù)研究院和中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)主辦，國(guó)發(fā)智庫(kù)研究院海洋經(jīng)濟(jì)研究中心和中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院海洋戰(zhàn)略研究所承辦。

       武漢大學(xué)中國(guó)邊界與海洋研究院的院長(zhǎng)助理熊在演講時(shí)表示，在南海爭(zhēng)端和預(yù)案大國(guó)因素，使得部分東盟國(guó)家的心態(tài)很復(fù)雜，對(duì)開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)合作非常謹(jǐn)慎。其次目前從制度層面來(lái)講，海洋經(jīng)濟(jì)的機(jī)制體制還是呈現(xiàn)碎片化的狀態(tài)，并沒(méi)有形成整體的框架戰(zhàn)略規(guī)劃，到實(shí)施系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、開(kāi)放多層的合作機(jī)制體系。

       熊靈表示，首先是大環(huán)境，在南海爭(zhēng)端和預(yù)案大國(guó)因素，使得部分東盟國(guó)家的心態(tài)很復(fù)雜，對(duì)開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)合作非常謹(jǐn)慎。其次目前從制度層面來(lái)講，海洋經(jīng)濟(jì)的機(jī)制體制還是呈現(xiàn)碎片化的狀態(tài)，并沒(méi)有形成整體的框架戰(zhàn)略規(guī)劃，到實(shí)施系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、開(kāi)放多層的合作機(jī)制體系。

       目前在海洋產(chǎn)業(yè)方面依然是傳統(tǒng)的低敏感的漁業(yè)、旅游、航運(yùn)等等這方面比較多，海洋信息產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力還不足，北部灣跟東盟是挨著最近的，地緣優(yōu)勢(shì)是最好的，北部灣目前在海陸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面面臨著通而不暢的問(wèn)題，聯(lián)檢部門(mén)缺乏信息共享平臺(tái)，港口配套服務(wù)和物流管理水平相對(duì)落后，導(dǎo)致航運(yùn)效率低下，甚至出現(xiàn)本地企業(yè)物流繞道鄰省的現(xiàn)象。

       再一個(gè)，北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限，而連接西南、中南腹地的公路鐵路網(wǎng)設(shè)施薄弱，把重慶、西南、中南作為它的腹地，希望打通從重慶到廣西，以北部灣作為出海口連接，一直到新加坡，經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，但是因?yàn)楣贰㈣F路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不太健全，尤其從重慶到廣西有鐵路，但是到了廣西境內(nèi)屬于地方鐵路，地方鐵路物流成本的價(jià)格比區(qū)外的價(jià)格高多了，導(dǎo)致了過(guò)高的物流成本，抵消了它的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致貨源不足。剛才大家看到那么多的航線(xiàn)開(kāi)通了，實(shí)際上并沒(méi)有定期執(zhí)行，因?yàn)樨浽床蛔恪Ｉ踔烈驗(yàn)楹骄€(xiàn)沒(méi)有定期開(kāi)通，而且管理在時(shí)間上有所滯后，導(dǎo)致本地很多企業(yè)不愿意把貨，集裝箱的貨物，因?yàn)楸辈繛乘墙y(tǒng)一的三個(gè)港口城市，集裝箱統(tǒng)一集中到欽州、北海，但到了欽州往往還要再走到香港再出去，這個(gè)時(shí)間太長(zhǎng)，很多都愿意到湛江再到香港出去，時(shí)間效率會(huì)更高，會(huì)面臨這樣一個(gè)問(wèn)題。

       對(duì)于有哪些建議：機(jī)制建設(shè)方面，推動(dòng)中國(guó)東盟雙方就海洋經(jīng)濟(jì)合作展開(kāi)專(zhuān)門(mén)磋商，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)合作制定一套全面系統(tǒng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、開(kāi)放多元的框架協(xié)議，戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。加快推進(jìn)中國(guó)東盟海洋合作中心的功能建設(shè)，這個(gè)也是中方倡議成立，目前單方面開(kāi)展工作。同時(shí)積極與東盟國(guó)家探討合作，吸引他們加入，獲得他們的支持，真正為雙方開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)來(lái)提供服務(wù)。

       其次在產(chǎn)業(yè)合作方面，一方面是要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)海洋模式，漁業(yè)、旅游業(yè)有一些創(chuàng)新性的合作方式，在新興產(chǎn)業(yè)方面，以沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，比如說(shuō)做得比較好的，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了“兩國(guó)雙園”的模式，你中有我，我中有你。通過(guò)產(chǎn)業(yè)園的模式共同開(kāi)發(fā)海洋新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善海域基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)北部灣港講尤其迫切。